世行：中国对增长的注重将阻碍经济再平衡

源济

《华尔街日报》2014年10月29日12:30


Reuters
图为交通晚高峰时，穿梭在北京长安街上的车辆。

世界银行(World Bank)周三表示，中国对短期增长目标的注重可能妨碍推进保持更长期经济扩张所需的改革。
世界银行在《中国经济简报》(China Economic Update)中称赞了北京收紧信贷增长、削减过剩产能以及应对污染的措施，并称这些为恢复经济平衡而采取的必要措施也导致了今年增长放缓。

但该行也称，中国政府制定的2015年增长目标将透露其更看重增长还是改革。该行表示，若2015年目标接近7.5%左右这一2014年增长目标，则将阻碍上述实现经济再平衡的措施。

世界银行在报告中称，中国政府的2015年增长目标将表明其首要任务放在增长还是改革上，当前对实现短期增长目标的注重将使政府更难执行维持中期可持续增长所需的政策。

世界银行在本月早些时候下调了对中国经济增长的预期，预计2014年中国经济增长率为7.4%，2015年和2016年经济平均增速仅略高于7%。世界银行之前预计2014年增幅为7.6%，2015年为7.5%。

今年1-9月中国国内生产总值(GDP)同比增长7.4%。自20世纪90年代末亚洲金融危机爆发以来，中国一直都能实现经济增长目标，政府官员认为，经济增速将基本符合7.5%左右的政府目标。

世界银行表示，如何应对经济的逐步放缓是一项重要挑战；促进产能过剩行业资源流动的政策尤其重要，特别是逐渐消除政府担保、允许包括国有企业在内的低效公司破产的措施。

许多经济学家都赞同世界银行的看法，称更高的增长目标需要更多的扩张性宏观经济政策，这就使经济再平衡及改变中国依靠政府投资来拉动经济增长这一传统做法的难度加大。

世界银行称，中国政府已经采取了定向扶持措施来缓解经济增长减速的影响，并且仍有在必要时实施更多财政和货币宽松政策的空间。但该行还称，这可能会使中国传统的增长模式延续，即依赖由信贷扩张带来的政府主导投资。

此外，世界银行表示，长期以来作为中国经济增长引擎的住房市场已全面显露疲态，并且将继续经历结构性调整。

William Kazer