安倍调税步子太大太快 重创了日本经济

源济

2014年11月19日 15:24  汇通网

　　日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)可能已发现“欲速则不达”。日本首相安倍晋三此前试图将消费税(销售税)翻倍至10%，导致日本进入第4次经济衰退；但与此相比，欧洲许多国家的销售税超过20%。分析得之，日本销售税上调的太多、太早，上调销售税应更加谨慎。

　　日本首相安倍晋三在推迟进一步加税前，曾试图在18个月期间将日本销售税翻倍至10%，导致日本进入自2008年以来的第4次经济衰退，最终被迫在11月18日宣布推迟进一步上调消费税18个月(至2017年4月)。随着日本大选仍悬而未决，日本销售税可能维持在8%不变直到2017年。

　　这一次的教训是，日本销售税首次上调了3个百分点(由5%上调至8%)，相当于较原始水平上调了60%(3除以5)，证明销售税上调的太多、太早，也说明上调销售税的步伐需似婴儿学步时一样更加谨慎。与此相比，英国2011年上调了2.5个百分点的销售税，相当于较原始水平上调了14%，比日本小得多，且并没有导致英国经济衰退。

　　伦敦研究公司凯投宏观公司(Capital Economics Ltd。)的首席国际经济学家Julian Jessop说道：“习惯支付较低销售税的日本，其上调销售税的比例要大得多。从心理上来讲，日本上调的消费税更多，因为这看似要交更多数量的钱。”

　　实际上此次日本上调销售税的规模是自20世纪60年代销售税实施以来，经济合作与发展组织(OECD)成员国中上调规模最大的。销售税自20世纪60年代开始实施，因政府通过难以规避的开源措施来试图扩大征税基础。

　　相对而言，其他国家最近对销售税的调整比较温和。自2010年以来，西班牙在三年内分两步将销售税从16%扩大至21%。意大利在2011年将销售税从20%提高至22%，也是分两步。

　　英国1979年上调增值税

　　唯一能与日本销售税上调相比的是：英国政府在1979年将其增值税一下子从8%上调至15%。虽然英国上调增值税旨在遏制通胀而不是抑制财政过度，但是这仍然促使英国经济陷入衰退。

　　日本一直到等到1989年才赶上国际上其他国家，开始增收3%的销售税。1997年，日本将销售税上调至5%，使得日本经济下滑，导致当时的日本首相桥本龙太郎(Ryutaro Hashimoto)下台，也许现在安倍能吸取这个教训。

　　就在上个月，国际货币基金组织[微博](IMF[微博])表示，日本第二次上调销售税是“建立财政纪律跟踪记录的关键”。

　　英国最近更多的展示了，提高税收而不导致经济衰退是有可能的。英国在2011年1月将增值税上调至20%后，消费者支出在第一季度萎缩，第二季度持平，之后每个季度都在增加。

　　债务比重上升

　　现在安倍不得不推迟上调销售税，同时寻找控制政府债务的方法。安倍政府顾问团预计，到2030年，日本债务占国内生产总值(GDP)比重将从2013年的227%上升至264%。

　　凯投宏观(Capital Economics)公司的Jessop表示，安倍可能发现日本选民仍然担心销售税会上调的更多，考虑到10%的销售税只是英国、法国和德国的一般。