《华尔街日报》2015年 01月 20日 07:13
Associated Press
美国总统奥巴马
今年,美国总统奥巴马出人意料地提前披露了国情咨文(State of the Union)演讲的许多详细政策提议。他将于周二在美国国会联席会议上发表今年的国情咨文。
奥巴马近期在田纳西访问逗留时称:何必拘泥于形式?现在就可以开始了。
在前几年,美国国情咨文演讲内容通常都是严格保密的,在演讲前几天乃至前几周,记者、政治家、说客和利益集团常常为打探到一点花边新闻和八卦而费尽心思。
但今年不同,当奥巴马下周走进众议院会议厅时,他大部分政策愿望和议题将已是众人皆知。以下是外界普遍认为的奥巴马演讲的重点内容。奥巴马的国情咨文演讲将于美东时间1月20日晚上9点进行。
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税收:奥巴马将提议将投资利得和继承财产的增税收入用于对中低收入家庭的税项减免。据美国政府官员上周六预先看到的建议,奥巴马拟将育儿税项减免提高两倍至3,000美元,同时为双职工家庭设立一项新的500美元的税项减免。此外,最高一级的资本利得税税率将从23.8%提高至28%,同时就对更多继承资产征收资本利得税。
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经济:奥巴马讲话的最大主题之一将是趋于强劲的经济复苏。随着股市上涨,GDP增长和失业率创新低,奥巴马已经开始夸大经济表现——这是历任总统在任期最后两年的“传统”。
奥巴马上周在准备演讲时表示,他将在讲话中专注于如何强化已经取得的进展,让更多美国人感受到日常生活的改善,主要体现在薪资提高、收入增加、中产阶级壮大。
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网络安全:预计奥巴马将在讲话中特别谈到黑客和网络安全问题,此前曾发生过几起著名的相关事件,包括主要零售商的数据泄露、索尼影视娱乐(Sony Pictures Entertainment Inc. )遭到黑客攻击、以及美国军方推特帐号被破解。奥巴马将呼吁国会推进网络安全立法,而且他正在准备就这一问题签署总统行政令。他还将提议采取新的保护措施,以防消费者信用卡资料被盗取或盗用。
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免费社区大学:奥巴马提议,未来10年支出600亿美元,确保学生可免费上社区大学,希望两年制大学如现今高中一样普遍。学生要保证能上半天课,平均分达到2.5,努力完成学业。
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政府所有的宽带网络:奥巴马还呼吁推翻禁止地方政府投资市政宽带网络的州法律。奥巴马政府称,此举将鼓励竞争,特别是可提高农村地区高速宽带互联网的可用性。
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带薪病假、育婴假以及探亲假:奥巴马将敦促国会投票通过《健康家庭法》(Healthy Families Act),允许劳工每年最多可请七天带薪病假。他还可能游说各方接受他最近签署的总统令,让劳工每生一个孩子即可享受至少六周的育婴假。此外,他还将呼吁国会改革育婴的劳工政策。
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住房:预计奥巴马将探讨如何振兴低迷房地产市场的最新举措。近日他曾要求联邦住房管理局(Federal Housing Administration, 简称FHA)将抵押贷款保险的年保险费率从1.35%下调至0.85%,意在使美国人买得起房。
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制造业中心:奥巴马将花些时间来讨论美国制造业的复兴,包括他打造“制造业中心”的努力,即建立地区性的公私合营项目以发展新的制造业技术。在讲话前,奥巴马于本月访问了田纳西州诺克斯维尔的先进复合材料制造创新研究所(Manufacturing Innovation Institute for Advanced Composites)。
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其他可能的主题——对外政策,贸易以及基础设施:奥巴马没有透露讲话的全部主题,但考虑到当前伊斯兰国(Islamic State)、基地组织(al Qaeda)以及其他伊斯兰武装力量的持续威胁,奥巴马可能会在讲话中提及对外政策及理念。他还有可能会着重谈到一些他认为美国两党在他任内最后时间里可以合作的领域,例如贸易和基础设施。
Byron Tau |