地方拚政绩？结扎多少人…统统订标准

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【世界日报╱北京31日电】 2013.10.31 03:20 pm


本月，两则新闻再次将人们的注意力转移到一些量化指标上。新华社报导，湖北公安县发红头文件向下摊派卷菸销售指标；而在月初，郑州市卫生部门被媒体爆出向各社区下发重性精神疾病患者检出指标。梳理公开报导发现，全国各地一些任务都曾透过指标的形式，层层下发到基层、个人，直接与考核绩效、工资奖金挂钩。


据报导，湖北公安县销售卷菸须达2万5100箱的指标日前被下分到各乡镇，最多的分到4000多箱。当地财政还出钱设「奖金」，一些乡镇为多拿奖金，将销售情况与村干部工资挂钩。而县政府下派指标的目的，则是透过加大正规香菸的销售，增加税收收入。


无独有偶，本月还有一个指标——「精神病指标」也引起人们关注。新京报引述媒体称，郑州市卫生局下发文件，规定各社区筛查出的重性精神疾病患者任务数不得低于辖区常住人口数的千分之二，这意味著1000个人中至少找到2个重性精神病。人们普遍担忧：有人是否因此被「精神病」。


报导指出，58岁未婚的刘长江，2011年做了结扎手术，作为河南省永城市顺和乡的「五保户」，他之所以这么做，是可以挣得300元。原来，夏楼村干部为了完成结扎指标，到处找「壮丁」，刘就是其中之一。


搜索公开信息可发现，地方计生部门至今并不讳言「结扎指标」。据广东茂名广播电视台报导，今年上半年，全区结扎1536例，超额完成上半年任务。为完成指标，除上述做法，「还有不少计生人员强制为妇女结扎、流产，引发社会矛盾。」国家计画生育委员会专家委员梁中堂说。


据报导，各地这几年还出现过很多「雷人」指标。比如广东曾向各地摊派火葬指标，有人为此从其它省市殡仪馆「购买」尸体；安徽省灵璧县交警大队给交警下达罚款指标，致使一些交警为完成任务乱罚款；南京福利机构曾强制社区承担卖福彩任务，结果前来社区办事的人被要求先买50元彩票……


为何这些「雷人」指标层出不穷？对于个别政府部门摊派销售任务等，武汉市政府咨询委员会高级研究员赵振宇接受新华社采访时表示，这是地方狭隘的发展观、片面的政绩观在作怪。