《大事件》：再见，暂住证

源济

凤凰图片  2015-02-16 08:38

近日，一系列改革方案已经中央审议通过，改革提出，将取消暂住证制度，全面实施居住证制度。图为2015年2月15日，一位深圳市民手持深圳市居住证。早从2008年8月1日起，深圳市就率先在全市正式施行居住证制度。





暂住证为深圳首创，是深圳移民文化的一个标志性符号，它让初到深圳的外来人口拥有了暂时居住的权利和一个身份，这个词语本身蕴涵着生活的不安定性。深圳市从改革开放开始，就成为创业者的乐园，它所拥有的包容气质和巨大的成功，吸引了城外万千人流慕名涌入。他们是这个城市的建设者，给城市发展带来了人口红利，另一方面，也给城市的治安带来了巨大的压力。





由于外来人口的增多，人员构成的复杂性使得深圳的社会治安一直广受诟病。来自深圳市公安机关的统计数据显示，深圳市的刑事案件有九成由外来人口所犯。暂住证的设立，方便了当地公安机关的管理。图为2004年8月18日，派出所对其所管辖范围内的几十家店面进行清查，整治和教育工作。警察在发廊内检查一些外来发廊女的暂住证。扫黄，办案，暂住证起着重要的信息提取作用。





暂住证经历过3种版本，最早的暂住证是多页手写的证件形式，比较容易被伪造。





后来采用IC卡形式的暂住证，可以机读，内含较多个人信息。图为2004年10月8日上午，上海市静安区的四个临时居住证发放点正式开始试点发证。临时居住证采用IC卡方便查阅信息。





北京海淀区一家医院聚满了来办健康证的人。这是一个证件泛滥的时代，身份证，暂住证，健康证等各种各样的证件都是生活当之中必需的东西，它代表的是身份，是地位，是职权。据相关规定，对于“三无”（无正当职业、无经济来源、无暂住证）人员，用人单位不能雇佣。





办证民警为一位前来务工的民工拍摄证件照片。





2001年08月3日沈阳民警排查一家旅店。民警对其中旅客进行检查，并对其中无证人员或证件不全者进行逐一登记，责令有身份证但无暂住证当场补办，并将“三证”皆无者带到行动指挥部，然后统一送至沈阳市收容遣送站遣送回家。





公安分局民警将城中无正当职业、无经济来源、无暂住证的“三无”人员遣送回原籍。





警察会定期对那些“三无”的人员进行排查，依法让其进行缴费办理相关证件，以方便日后治安管理。图为2006年6月，广东东莞，一些居民因未办暂住证，被抓到派出所门口，等待缴纳治安管理费等相关费用。

源济

在众多务工人员中，也有人不愿意花几十元去办理暂住证。图为2009年11月12日，广东佛山警方与治安员封村查暂住证，因不愿花几十元去办理暂住证，在村中暂住的打工者与检查人员玩起了“躲猫猫”。





2009年5月5日，今年广州将全面开展“人屋车场”总体战，广州市杨箕村作为检查重点，警察将连续两天对村民的暂住证进行排查。图为警察在杨箕村个出口处设卡检查证件。





未办理暂住证的人员在广州杨箕村治保会排队当场办证。





未办理暂住证的人员在广州杨箕村治保会排队当场办证。





2008年2月28日，北京市公安局六里桥派出所门前办理暂住证的人们排起了长队。





2008年6月19日，北京朝阳门派出所的民警为来自四川绵竹的20名在北京百年农工学校就读的学生送来了暂住证和学习书籍。





由于设施的完善，暂住证的办理相较于之前也越来越方便。图为2008年8月1日，一名打工者在派出所递交申请居住证材料。当天，首批2万张居住证在深圳市多个点发放，全市居住证的办理人数将达到500万。





2010年12月30日，成都，工作人员展示“成都市居住证”和“成都市临时居住证”的样证。2011年1月1日起，成都市将取消暂住证制度，全面施行居住证制度，持有居住证的流动人口将在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面享有与成都市市民同等的权益。





2015年02月15日，浙江省杭州市，杭州一社区的工作人员在整理即将发放的临时居住证。现今我国已逐步取消暂住证制度，全面实施居住证制度。

Elephant

换一个名字而已,又不是发的身份证,换汤不换药.