芬兰经济只赢希腊 谁害的？

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2015-11-27 04:12 联合报 编译张佑生／综合报导

扣除希腊，哪里个欧洲国家今年经济表现最差？答案令人意外，竟是芬兰。今年第三季芬兰经济萎缩百分之零点六，正迈向连续四年经济衰退之路。自二○○八年迄今，芬兰经济产出衰退百分之六，只比意大利的百分之八略好。


扣除希腊，哪里个欧洲国家今年经济表现最差？答案令人意外，竟是芬兰。 图／报系资料照

这种经济表现感觉有点怪异，因为芬兰的主权债信评等是最高级的ＡＡＡ，公债占国内生产毛额（ＧＤＰ）只有百分之六十二，银行也不曾倒闭。世界经济论坛将芬兰的竞争力排在全球前十名，芬兰政府对陷入财政危机的欧元区国家向来不假辞色。现在反倒芬兰本身看起来有麻烦。何以致此？

最简单的答案是把责任推给欧元，使得芬兰无法以调整汇率方式因应近年来各种经济危机，象是诺基亚的衰落、纸业的崩盘、欧元区债务危机和欧盟制裁俄罗斯，后者正好是芬兰最大的出口市场。众多不利因素加总，让芬兰出口量从二○○八年到现在萎缩三成，是经济衰退主因。

假如芬兰使用自己的货币，就可比照英国和瑞典几年前的做法，透过贬值来增加竞争力，迄今ＧＤＰ各成长百分之六和百分之八。芬兰只能透过减薪和撙节措施压低劳动成本，增加商品竞争力。芬兰前外长瓦鲁能因此发动退出欧元区公投连署，目前连署已超越五万门槛，芬兰国会按规定将在明年初对此进行辩论。不过，民调显示六成二芬兰民众支持留在欧元区。

华尔街日报分析，芬兰的问题不在于欧元，而是经济结构。

首先，货币贬值固然有效，但可能增加制造成本、压低消费需求。爱尔兰与西班牙现在是欧盟经济成长最快的两国，都是欧元区成员。其次，加入欧元区让芬兰享有超低借贷成本，但要让经济复苏，更重要的是调整经济结构。

以瑞典为例，公共开支已从一九九○年代占ＧＤＰ超过六成降到现在的略高于五成，最高税率从百分之八十五降到百分之五十六。透过课税和社福系统改革，让更多工作年龄民众就业。换言之，自由市场的结构性改革对振兴瑞典经济的贡献大过货币贬值。

芬兰的经济结构更像法国。芬兰的公共开支和税收各占ＧＤＰ的五成九与五成六，高过法国。芬兰劳动市场弹性在「世界经济论坛」对一百四十四国的的评比中只排第一百零三，这说明了为何经济衰退、生产力下降，劳动成本仍旧飙高。芬兰的单位劳动成本比德国还高出百分之廿，拜优惠的社福系统所赐，芬兰工作年龄的劳动人口比率比瑞典低五个百分点。

华尔街日报指出，芬兰新政府试图针对公部门、劳动规范与福利系统进行大规模改革，这是必要行动。