肖钢：陆股有「七不」 须严格监管

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2016-01-17 03:34 经济日报 记者李仲维／综合报导



大陆证监会主席肖钢。


大陆股市去年中旬发生股灾，证监会主席肖钢昨（16）日提出大陆股市不成熟等「七不」的看法，他认为，要反思大陆股市去年中异常波动的教训，加强各项监管及公司讯息披露。

继去年股灾后，今年陆股开市10个交易日以来大跌18.03%，创单月跌幅的历史新高。肖钢昨日在全国证券期货监管工作会议上，发表长达近1万6,000字的谈话，根据证监会披露的全文，其中一半以上的篇幅都围绕在监管议题。

肖钢开宗明义提出，要深刻总结反思股市异常波动经验教训，明确2016年监管工作总体要求。

他指出，过快上涨必有过急下跌，2015年6月15日至7月8日的17个交易日，上证综指下跌32%。大量获利回吐，各类杠杆资金加速离场，公募基金遭遇巨额赎回，期现货市场交互下跌，市场频现千股跌停、千股停牌，流动性几近枯竭，股市运行的危急状况实属罕见。

肖钢认为，这次股市异常波动充分反映大陆股市不成熟，不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等，也充分暴露证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。

肖钢指出，只有严格监管下的发展才是可持续的发展，才是高质量的发展。在大陆特定的市场环境下，还必须特别关注资产价格虚高的风险。

肖钢表示，要建立健全上市公司信息披露制度规则体系，推进简明化、差异化、分行业信息披露。完善上市公司股权质押信息报送和披露规则。完善大宗交易减持信息披露规则，增加具体受让人信息。完善停复牌（恢复交易）制度，缩短停牌（暂停交易）时间，减少随意停复牌现象。统一上市公司行政监管措施实施标准。加强非上市公众公司监管。强化新三板挂牌公司制度规则执行和自律管理要求。

针对上市公司管理，肖钢表示，截至2015年底，大陆境内上市公司有2,827家，总市值人民币53.13兆元。上市公司一要公开透明，给投资者一个真实的公司。

二要维护中小股东合法权益。

三要规范运作，「上市公司不是不可以讲故事，但是你讲的故事得是真的」。

在谈话中，肖钢特别强调要强化机构的社会责任意识。他说，一些机构表现很差，市场发生波动，机构先观望，然后去赚钱，没有一点责任感，也没有抱团取暖的精神，这必须要改变。


肖钢谈话重点 图／经济日报提供