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[史地人物] 曼德拉百年诞辰|种族隔离虽已成往昔,但其造就的问题并没有结束

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发表于 2018-7-17 09:27 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


曼德拉百年诞辰|种族隔离虽已成往昔,但其造就的问题并没有结束

潘文捷 界面文化  2018-07-18

纳尔逊·曼德拉(1918.7.18-2013.12.5)


“可否不分肤色的界限,愿这土地里,不分你我高低。”1990年,在摇滚乐队Beyond为南非黑人领袖曼德拉创作《光辉岁月》的这一年,曼德拉结束了27年的牢狱生涯。此前,他曾经组织“蔑视不公正法令运动”,领导多次罢工运动,抗议和抵制白人种族主义者成立的“南非共和国”。他还创建了南非非洲人国民大会(非国大)军事组织“民族之矛”并任总司令。


这位南非斗士几乎用尽了自己整个青春和壮年,为抗争不公平的种族隔离奉献了全部的力量。出狱以后,曼德拉就马不停蹄地开始了自己的巡回演讲,在各地宣扬人权、民主和自由,参与废除《班图斯坦法案》(也就是西方国家所说的《种族隔离法案》)的谈判进程,为国家的转型奠定了基础。1993年,他与“南非共和国”白人总统德克勒克因废除种族隔离制度共获诺贝尔和平奖。到了出狱的第五个年头,在南非首次不分种族的大选当中,曼德拉成为了南非历史上首位黑人总统。南非人称他为“国父”。



他的在任时间很短:1997年,他辞去了非国大主席一职,1999年,在新南非第一届政府任期届满时,他卸去了总统职务。他做的事情又很重要:在刚刚废除种族隔离制度的南非,施行一系列政策,以期实现种族之间的和解,实现真正的民主和自由。


如今种族隔离制早已被废除,可是,南非的社会对立和冲突尚未得到真正的化解。黑人远未放下对白人的仇恨,依然常常通过暴力的形式表现出来,与此同时,越来越多的南非白人因为政治等原因选择移民海外;而那些终于登上政治舞台的黑人领袖,开始用贪污和腐败,来实现他们对白人过去几百年来优越生活水平的追赶;南非还有着世界第一的艾滋病感染人数和世界第二的谋杀和暴力攻击率,而这两个问题的难以解决,也和长期以来的种族问题密切相关……或许,今日的南非,离曼德拉那代人理想中的新南非还有不小的差距。


种族

仇恨依然存在,和解遥遥无期


1994年,南非举行首次民主大选,曼德拉成为南非首位黑人总统,德克勒克与姆贝基任副总统,组建联合政府。次年,南非圣公会大主教德斯蒙德·图图建立了真相与和解委员会,试图消弭黑人与白人之间的矛盾。这代表南非新政府向全世界发出强烈信号——与黑暗的过去一刀两断。但在经历了八十年的种族隔离之后,“和解”却十分艰难。虽然非国大及其盟友一直反对用武力和法律清算种族隔离的人和事,可是,民间自发的恐怖行动、针对白人的谋杀并没有减少。


1994年,曼德拉在大选中投票


2004年《纽约时报》关于南非的报导《非洲的窘境:白人的土地和黑人的无地》中提及,1994年政权转手以来,已经有1500多名白人农场主被杀害。在南非非国大上台的12年后,南非首次出现了白人政治难民:2006年,南非白人布兰顿·亨特利向加拿大移民局提出政治难民申请,他称,在南非他经常被人喊“白狗”,并因为自己的肤色遭到7次抢劫和刺伤。


种族主义的思想在南非根深蒂固,建立一个非种族主义的社会依然十分艰难。“南非是一个有着两个国家的国家(a country of two nations),其中的白人国家相对富有,人数众多的黑人国家则十分贫穷。我们没有成为一个国家。”1998年5月,在曼德拉之后继任南非总统的姆贝基这样认为。人们的日常交往依然常常局限在自己的族人之间,而且常常通过肤色的区别来实现认同。在政党当中也是这样,非国大成员绝大多数是黑人,因卡塔自由党人绝大多数是祖鲁人,新国民党和民主党人绝大多数是白人和其他有色人种。


为了根除种族隔离政策,南非政府在经济和就业上都给予了有色人种更多的利益。2004年,南非政府出台《矿产和石油资源法》等法规将矿产资源收归国有。这一政策打破了白人对矿产资源的垄断,一些白人认为这是黑人对他们的复仇。随后,政府又开始推行“振兴黑人经济实力计划”。根据该计划,到2010年,南非银行业的资本和资产基数的25%须由黑人控制;矿业公司本国资产的15%须在5年内转交给黑人拥有,10年内该比例须达到26%。


1994年前后,一些前政府官员等担心黑人上台后“反攻倒算”,出现了第一次白人移民的浪潮;2003年前后,“振兴黑人经济实力计划”实施的过程中,又有大批有技术、高学历的白人因为失业或者无法升职而选择移民。根据南非统计局2017年《年中人口估算》的报告称,过去30年中,白人净移出数量接近50万人。当地移民中介机构分析认为,越来越多的南非白人选择移民海外,主要是基于三个方面的考虑:政治原因,安全因素以及对未来的不确定。“他们担心因为黑人经济赋权等政策,他们的孩子将没有发展的机会。”一位移民中介说,“很多人对南非的未来没有信心,趁着还能移民,他们宁可现在就搬走。”


2016年在南非的一次游行中,有黑人打出了“杀死所有白人”的标语。 图片来源:Twitter


腐败

贪腐渗入高层,掠夺国家资源


越来越多的人选择离开这个国家,那么,南非的未来究竟在哪里?曼德拉曾经给出这样的答案:“我们未来的希望取决于应对腐败的魄力。”


新南非面临着严重的贪污腐败问题。在种族隔离时期,社会阶级与种族密切相关,白人高居最上层,混血人和印度人居于中层,黑人处于最底层。在经历了政治上的“大洗牌”之后,非国大的上台在一定程度上改变了南非的阶级结构。在政治上掌握权力以后,虽然政府已向政府官员提供了优惠住房、公车、高薪等,可是,一些黑人官员并不满足。他们产生了向白人生活水平“迎头追赶”的念头。《南风窗》作者许春华在《南非深陷腐败泥潭》一文中称,曼德拉也意识到腐败的问题,他认为,这些干部“就像第一次走进糖果店的穷孩子,一旦触及政府资金,就再也不肯撒手”。在1999年卸任前,曼德拉在一次议会讲话中指出,腐败问题关系到民主制度的生存,关系到人民对新政府的信心。腐败就像瘟疫,必须坚决加以解决。可是到了现在,南非社会腐败的问题依然严重。社会上已慢慢形成了一个为数虽少、但有权有势的黑人上层阶层。他们住在富人聚集的郊区,穿着华丽的衣服,开着宝马、奔驰,送子女到学费昂贵的私立学校上学。


曼德拉在自传中再三强调,他相信自己的夫人温妮·曼德拉的清白,可是在2003年4月,担任非国大妇女委员会主席的温妮·曼德拉被判犯有43项诈骗罪和25项盗窃罪。虽然在1996年曼德拉就已经与温妮离婚,可是,她参与经济犯罪的事实,也正体现了权力滥用已经进入了党的高层。


温妮·曼德拉


无独有偶,执政九年的南非前总统祖马(Jacob Zuma)也获得了贪污、挪用公款等罪名。2017年,最高上诉法院裁定祖马必须面对与1999年军火交易有关的18项贪污、欺诈敲诈勒索和洗钱罪的指控;根据南非地位最高的监察机构护公共保护人(Public Protector)的报告,长期以来,祖马家族还与印度在南富商古普塔家族关系暧昧,凭借这层关系,古普塔家族甚至能够干预南非政府部长升迁及政策制定,拥有在南非翻云覆雨的能力。南非前财政部长普拉·戈登(Pravin Gordhan)在2017年接受英国广播公司采访时,批评了这种渗透进了政府最高层的腐败,他称,违法乱纪行为正在掠夺国家急需的资源,严重影响了经济增长,阻碍了为青年创造就业机会,其造成的负面情绪正在影响投资者的信心。戈登说,必须要反思南非的贪污腐败现象,“我们要如何团结非国大,并保持曼德拉先生和他那一代人的价值观?”


曼德拉(左)和祖马(右)


艾滋病与犯罪率

“新南非的两大负面”


在种族问题、贪腐问题以外,在历史学家秦晖眼中,艾滋病的泛滥也是南非面临的重大考验。他把艾滋病问题上的失误称为“新南非的两大负面之一”。他提出,曼德拉执政时间短,而且主要致力于解决政治转型、民族和解及新南非认同等立国基础问题,没有具体过问艾滋病的事宜。而南非前总统姆贝基则认为,艾滋病高发是种族压迫和黑人贫困化的结果,解决艾滋病问题也应该从社会正义层面入手。姆贝基和新政府的一些官员越走越远,变得忌讳谈论黑人的艾滋病高发率,声称艾滋病是一种“西方人带来的种族主义祸害”,发展到将其过分政治化,而忽视了现代科学防治手段的重要性。他们质疑西方生产商提供的药物,提倡用非洲人创造的神奇土方对付艾滋病,导致了灾难性的后果。


南非防艾宣传画,呼吁艾滋病患者不要伤害孩子。

一些南非人相信与幼女发生性关系可以治愈艾滋病。


如今,南非艾滋病毒感染者总人数高居世界第一,而且感染人口的比例逐年上升。根据南非统计局2017年发布的统计数字,该年南非艾滋病毒感染者达到了706万人,感染率达到了12.57%。2005年,曼德拉的儿子死于艾滋病,当时,艾滋病依然是一种令人谈虎色变的“超级瘟疫”,在许多人都不愿公开谈论这个话题之时,86岁的曼德拉亲自向新闻媒体公开了儿子的死因,他希望用这样的举动帮助南非这个“艾滋重灾区”正视现实。


晚年的曼德拉投入了防艾事业,他作出承诺:

“我将与全世界所有关爱艾滋病人、投身防治艾滋病事业的人携手,共同奋斗,直到生命终止。”


在艾滋病以外,秦晖认为,新南非的“新南非的两大负面之二”是犯罪率和警察暴力。无论是种族隔离时期还是民主化时期,南非的黑人犯罪率都远高于白人。但是,他观察到,废除死刑前后杀人犯罪率变化明显,而其他可能导致杀人罪增加的因素却不明显。废除死刑是曼德拉政府最初的几个行动之一,面对质疑之声的时候,曼德拉的回应是:如果恢复死刑,那么它将只会落在黑人头上,我不能允许这样,请理解我。秦晖认为,曼德拉只是从为黑人历史上受到的迫害追求“补偿正义”的角度,而不忍心对黑人使用死刑。可是,“犯罪就是犯罪”,不应该把废除死刑当作反对种族隔离的“政治正确”来处理,而不考虑它对现实犯罪率的影响。秦晖还看到,不仅是废除死刑,新南非在最初的十年间,对犯罪的打击都有过于宽松之嫌,因为罪犯多为黑人而投鼠忌器。这与新南非治安问题的恶化密切相关。


为了强化治安,近年来的政府开始强化警力,加大打击犯罪的力度。可是,警察暴力的滥用又成为了问题,出现了嫌犯没有上法庭就死于警察暴力的情况。“废除了死刑的南非由于杀人犯罪率和警察暴力的增加损失了更多的生命,”秦晖称,“这恐怕是好心的曼德拉始料不及的。”


参考资料:朱光兆《姆贝基时期的南非社会发展研究(1999-2008)》;唐元鹏《黑与白——后种族隔离时代的南非》;环球网《南非首都数千人上街 要求涉贪污总统祖马辞职》;许春华《南非深陷腐败泥潭》 ;中国新闻网《南非艾滋病感染人数首破700万 感染率达12.57%》;周飙《南非,纯度不高的“金砖”》;秦晖《南非的启示》。


本文为独家原创内容,采写:潘文捷,编辑:朱洁树

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