重要信号： 中方通稿包含极为罕见“四字”

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重要信号： 中方通稿包含极为罕见“四字”

来源：亚欧视点
2024-1-28 03:06

重要信号： 中方通稿包含极为罕见“四字”

　　

墙内自媒体亚欧视点文章：中央政治局委员、中央外办主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文1月26日至27日在泰国曼谷举行了新一轮会晤

。

　　这是“王沙会”机制的第三次落实。

　　王毅和沙利文的首次会晤是在美国偏远州阿拉斯加的安克雷奇市，当时是中美外交安全2+2对话机制，中方出席者是前中央外办主任杨洁篪和王毅，美方出席者是沙利文和国务卿布林肯。双方在此轮对话中气氛紧张、针锋相对，可谓不欢而散。

　　在此之后，“2+2”对话未再举行，但中国外办主任和美国总统国家安全事务助理的会晤机制保持下来，从杨洁篪和沙利文到王毅和沙利文。

　　去年5月，首次“王沙会”在奥地利首都维也纳进行，其重要性在于打破了两国在2023年初因中方无人飞艇被美国军方击落而导致的双边关系僵局，并为重启双边各层级对话开辟了道路。

　　9月，第二次“王沙会”在欧洲小国马耳他举行，其重要性体现在为不久后举行的中美元首旧金山(专题)会晤进行谈判并创造条件。

　　从中可见，每次“王沙会”都是或“挽救”两国关系的坏势头或打开两国关系新局面，关键时刻发挥关键作用。

　　那么王沙第三次会晤重要性体现在哪？

　　


　　中央外办主任王毅同美国总统国家安全事务助理沙利文1月26日至27日在泰国曼谷举行了新一轮会晤

　　先看看背景。

　　首先是随着旧金山峰会的举行，从川普中期以来恶化的中美关系正常化正式启动，双方各领域各层级对话全面恢复，并且都有意通过在禁毒、气候治理等相对容易的领域开展合作，营造两国关系的良好氛围，引领彼此关系的发展。

　　其次是台湾地区新一届大选尘埃落定，民进党历史性地获得第三个领导人任期，台海局势的不稳定性、不确定性因素增强，考验两岸关系、中美关系。

　　第三是我们面对更加严峻复杂的经济发展挑战，面对更加严峻复杂的外贸形势。商务部长王文涛26日在出席国新办记者会时强调，这是由于需求不振、世界经济低迷，加上贸易保护主义抬头、地缘冲突加剧，外溢风险显著上升。因此亟需与超级大国搞好关系，创造更好的外部环境。

　　第四是欧洲、中东地区保持高强度的动荡不宁，俄乌战争仍未见和平曙光，以哈战争的外溢效应正在显现。

　　第五是美国正在进入大选年，中美关系极为可能成为大选的问题焦点，稳定中美关系对双方都很紧迫。

　　在此情况下，“王沙会”第三次在泰国曼谷进行。

　　有趣的是，与中美之间其他对话不同，中美最重要、敏感和关键的安全顾问级——王毅主要以中央外办主任身份、沙利文则以美国总统国家安全事务助理身份——对话，每次都刻意选在第三国，其考虑的因素可能包括强调双方战略对话的“对等性”、避免在双方首都或城市举行而引发的过度关注并有利于双方的团队安静地就重要问题进行细致的磋商。

　　另一个有趣的细节是，王毅和沙利文选择了同款服饰：标准蓝色的西服、白色衬衫加蓝色领带。

　　所谓“外交无小事”，双方的着装应不是偶然，体现了两国通过此次会晤达到“存异求同”目标的决心和用心。

　　中方新闻通稿采用“坦诚、实质性、富有成果”来描述此次会谈。其中“富有成果”的表述在美国近两任政府时期的中美关系中是极为罕见的。由此可见中美关系重启正常化、构建新型接触关系框架“渐入佳境”。

　　这份新闻通稿开宗明义地提到，第三次“王沙会”“围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通”。

　　用三个“关键词”可以概括此轮会晤的全貌。

　　在中美关系方面，双方落脚到“求同”。

　　本着“求同存异”，在拜登(专题)政府成立后，中美经过了一系列多层级的磋商，引领双边关系走向正常化。在前述背景下，双方“求同”的紧迫感增强。

　　从美方来说，拜登正面临新一届大选，谋求连任是其当前最大目标，而共和党初选显示，川普可能“卷土重来”，再次与拜登对决，因此亟需稳定对华外交成果，并寻求中方在本届美国政府关切的一系列问题上保持合作。这为双方关系进展创造了空间。

　　在“求同”方面最大的问题，正如王毅在会谈中所指出的，美方在国家安全关切上搞泛政治化和泛安全化，遏制打压他国的发展，会晤的成果是，双方同意就国家安全和经济活动之间的边界进一步讨论。

　　在台湾问题上，双方落脚到“和平”。

　　王毅就台湾大选结果表态说，台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本事实，台海和平稳定的最大风险是“台独”，中美关系的最大挑战也是“台独”。他重申了元首会晤中对美方提出的新要求：恪守一个中国原则和中美三个联合公报，将不支持“台独”承诺落实到行动上，支持中国和平统一。

　　民进党连续执政所引发的潜在风险使中美共同管控台湾局势变得更具必要性。中美对台湾地区的诉求不同，但“和平”是双方在此问题上能够取得的“最大公约数”。

　　在各自重要关切问题上，双方落脚到“合作”。

　　中美关系如是。台湾问题如是。重点是，双方寻求在各自面前迫在眉睫的问题上开展紧密合作，以裨益于各自需求。

　　新闻通稿表示，双方同意共同落实“旧金山愿景”：两国元首将保持经常性联系，对双边关系进行战略引领。

　　这句话显示，在年初举行的此次会议规划了拜登本届任期卸任前双方的领导人会晤日程。

　　新闻通稿说，推进中美各领域各层级交往，用好目前的战略沟通渠道以及外交、两军、经济、金融、商务、气候变化等领域一系列对话磋商机制。

　　会晤还在继续就中美关系指导原则开展讨论、近期启动中美禁毒合作工作组、近年春天举行中美人工智能政府间对话首次会议、采取进一步措施，扩大两国人文交流等方面问题达成一致。

　　双方由此确认，两国元首巴厘岛会晤形成并在旧金山会晤中重申的共识将全面深入贯彻，彼此采取积极的态度，跟进落实具体合作。

　　合作的重要表现之一是，国家金融监管总局副局长肖远企在国新办25日举行的新闻发布会上称，最近一段时间以来推出了包括取消外资股份比例限制、清理外商投资准入的负面清单在内的总共50多项对外开放措施。

　　新闻通稿最后说，“双方还讨论了中东、乌克兰、朝鲜半岛、南海等国际和地区问题”。

　　这段话字少，事大，其中以美方的关切为主。

　　比如在乌克兰战争问题上，华盛顿寻求中方合作，对莫斯科施压以推动尽快结束战争以及不向俄罗斯提供武器弹药；在以哈战争问题上，华盛顿寻求中方对伊朗及其在地区的被支持力量施压，阻止其所担忧的冲突局势升级和扩大；在朝鲜半岛问题上，美方希望中方约束平壤；在南海问题上寻求冲突局势降温。

　　总体上说，中美都面临着后疫情时期经济企稳发展的任务和挑战，虽然美国近来发展的势头较好，但管控中美竞争并避免冲突以致自身经济和利益受损，以及维持全球经济稳定，仍是其重要利益，这就为双方寻求两国关系缓和，构建新型接触框架，在各自关切的关键领域开展更多合作，实现各自期望的目标，提供了重要动力。