产科病房不够用了。
这在2025年不得不说是一个奇景。逆袭创造这个奇景的,却是一个名不见经传的小城——湖北天门。
天门市生育率也曾经过持续六年的断崖式下跌,2017年出生人口18019的生育峰值,到2023年仅剩6004人——不到从前的三分之一。但2024年,天门却实现了一场堪称“逆天改命”的反弹,出生人口激增17%,远超全国5.7%的增长趋势。而且这不是昙花一现,2025年上半年天门市出生人口同比增长5.6%,态势持续向好,成为名副其实的“生育率增长第一城”。
真正让这座小县城冲上热搜的,还是一纸“硬核催生”的补贴政策:“二孩补28万、三孩补35万”。但补贴只是这场谋篇布局的开始,却不足以解释天门逆袭全国第一的真正原因。生育的出发点,从来不只是金钱。是什么让五线小城一鸣惊人,将人口“流量”,转化为人口“留”量?
天门,为何比其他城市更敢生?
被网友称为“全国最壕”的天门市生育激励政策,大头来自于住房补贴:结婚立领6万元购房认购券,二孩、三孩出生的家庭可分别获得6万、12万元生育奖励购房认购券。还有职业、进城农民等补贴项目。前有二孩护士5000元首付买下新房,后有三孩农民工家庭20万全款拿下大房子。住房补贴的惠及群体相当广泛,主打一个“以房促育,两难自解”的气势。
此外,集体婚礼帮助降低举行婚仪的成本,生育立领生育奖励金、产假补助和产假,二孩、三孩均有直接打到账户上的育儿补贴,还有辅助生殖补贴,重视出生婴儿的健康,免除孕妇每人1000元左右的无创基因筛查费用,免费提供叶酸等……方方面面,天门这波堪称大手笔。
天门市生育奖补款项及金额。
为什么是天门率先推出如此大力度的鼓励生育政策?第七次人口普查中,天门市60岁及以上人口数量占常住人口的25.81%,位列全省第一,老龄化问题就像悬在头顶的达摩克里斯之剑。天门政府发动对全市育龄妇女调查摸底,并最终在2025年3月形成覆盖婚恋、孕育、养育全周期的鼓励生育政策3.0版。可以说,3.0版本政策的一套动态推进,效果立竿见影。
天门市的幼儿园里,小朋友们在做游戏。
除了发放金钱补贴,3.0政策更有精密设计的针对性帮扶“激励组合拳”。换句话说,这不是“催生”,而是“一站式服务”。从一对情侣决定结婚开始,服务早已就位了——免费婚前健康检查、孕前优生检查;扩大托育服务,降低保教费,解决“带娃难”;在事业单位推出生育编制“周转池”;开展招聘会,引导育龄女性重返职场;多子女父母优先晋升。甚至政策还会“自我更新”,从1.0到3.0,准备生育的家庭有需求,政策立马响应。
天门生育激励“组合拳”。
天门市为促进人口发展可谓全社会发力,村支书集体解锁“公益红娘”新皮肤,把相亲局开到了田间地头,开展青年沙龙等活动促进单身青年交流,村支书们甚至发起了“抢人”战,彼此推荐、牵线搭桥。各类小品、歌舞文艺作品大力进村,打造出生育友好型社会的氛围。
三年超3亿元的投入对一般公共预算收入仅30亿元的天门堪称“大手笔”。放眼全国,天门的这种魄力也算得上是一枝独秀了。