中国城市 北京最不宜人居

ysc

联合报╱记者林克伦／综合报导】
2014.02.13 03:07 pm

中国那个城市最不宜人居，答案是北京！上海社科院昨公布国际城市发展报告称，北京的公平指数排名最高，包容性程度足以跟巴黎、伦敦媲美，然生态指数在全球四十个城市里，仅高于莫斯科、排倒数第二，成为能否进阶升级的最大障碍。

上海社会科学院与社会科学文献出版社昨共同发布「国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（二○一四）」一书，中新网报导，蓝皮书首次构建出国际城市升级状态的指标体系，对全球四十个主要国际城市的升级态势进行量化检验。

在综合升级水平上，得分最高的第一集团主要是已被公认的「全球城市」，东京、伦敦、巴黎、纽约和新加坡分列前五名，而东京的第一名地位，显示在升级层面上，传统的「纽约、伦敦、东京」排位出现新变化，大陆的上海与北京则分列廿一与卅一位，处于第三和第四类组。

北京的指标颇为有趣，其社会升级指标排名仅次于巴黎、排名第二，高于东京和伦敦，其包容性程度足以与巴黎、伦敦媲美；蓝皮书的理由是，北京基尼系数（贫富差距指标）低，而这既与统计资料的角度有关，也和北京以低价格、充足有效地供给食物与交通等基本公共服务有关。

若再看由宜居指数、环境指数和污染指数组成的生态指标，蓝皮书称，北京的宜居指数远低于平均水平，属于不宜居城市，且环境指数约为平均水平的一半，此说明环境远未达标，加上污染极其严重，大大低于平均标准，「甚至已经达到不适合人类居住的程度」。

此外，蓝皮书所列的国际城市生态指标排名里，第一名是斯德哥尔摩，倒数十名的城市里，北京、上海、香港都名列其中，且香港排卅四、上海排卅六、北京是第卅九；最后一名是莫斯科，原因是受严酷寒冷和漫长冬季的自然环境影响。

在治理指标部分，北京的健康指数、安全指数都低于平均水平，显示北京公共卫生服务供给不足，居民健康状态不容乐观，且犯罪率较高；然北京政治权利指标接近最高水平，符合有大量政府组织、非政府组织总部、大使馆与智库集聚的大国首都特征。

ysc

【世界日报╱北京13日电】
2014.02.13 03:07 pm

北京市官方调查发现，2013年北京市平均每个上班日要堵车1小时55分钟，比2012年的1小时35分钟更趋恶化。

法制晚报报导，北京市交通委员会12日公布2013年北京市交通运行分析报告，提及上述结果。

这项报告指出，2013年，北京市六环以内每天平均人潮出行总量达3099万人次，较2012年增加66万人次。这一数字并不包括步行的人数。

报告提到，虽然北京市去年持续实施机动车辆总量调控措施，但汽车数量依然成长23万6000辆，其中，私家车占19万6000万辆，成长仍然迅速。

交通部门坦言，虽然总量增长速度已明显放缓，不过机动车还在持续增长，而且希望成为车主的群体增长迅猛。截至2月8日24时，小客车配置指标累计收到个人普通小客车配置指标申请和确认延期的已经达到184万1213个。此外，由于出行总量比2012年增长了2.2%，也直接导致路网壅堵情况比较严峻。

至于行车速度，这项报告显示，北京市2013年尖峰时段平均时速为25.8公里，较2012年快。其中早高峰为27.4公里，晚高峰为24.2公里，分别较2012年提高2.6%和3%。

民众搭乘大众运输工具的比重，报告统计，北京市民2013年出行搭乘地铁的比重上升到20.6%，较2012年底上升3.8个百分点。但公车、出租车、自行车却都小幅下降，比重分别为25.4%、6.5%和12.1%。

另据新京报报导，报告提到，中心城区日均出行总量达到2779万人次。其中三分之一是自驾车，自驾量达到909万人次，这比乘坐地铁和骑自行车出行的总量还要多。

报告称，2013年出行量的增加和机动车增长，直接导致交通壅堵情况进一步严峻。2013年工作日高峰时段属于轻度壅堵等级，但距离中度壅堵指数的门槛只差了0.5，同比增长4.2%。换句话说，2013年平均每天堵车1小时55分钟，比2012年工作日日均壅堵时间同比延长25分钟。

报告显示，2013年北京道路严重壅堵和中度壅堵持续时间分别延长10分钟和15分钟。早晚高峰的严重壅堵天数也分别增加3天和6天。所谓严重壅堵，是全市大部分道路壅堵，居民一次出行需要多花费1倍以上时间。而中度壅堵是指路网上大量环路、主干路壅堵，居民一次出行需要多花费0.8倍至1倍时间。