人大会议揭幕 李克强报告「深化改革」

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【联合报╱香港特派员李春、特派记者汪莉绢、林则宏／北京报导】
2014.03.05 04:21 am

以「深化改革」为主调的中共全国人大二次会议，今天上午在北京开幕，国务院总理李克强的首分政府工作报告，不再强调过去的宏观调控指标，而是将新型工业化和新型城镇化（两化）摆在重要位置。

这次人大会议共有七项议程，六项都是固定程序性议程，而人大常委辞职也依程序安排，与外界关注的 「打虎」行动（指周永康事件引发贪腐官员下台）无关；这也是李克强第一次以国务院总理身分向人大报告。

本次会议被当局定位为中共十八届三中全会后第一次人大会议，李克强的政府工作报告，就是把中共十八届三中全会的改革决定，透过政府工作报告，确立未来的改革行动。

依目前传出李克强的政府工作报告的讯息，将阐释中国近期改革的「重点领域和关键环节」，包括政府改革、财税体制改革、金融体制市场化的改革、以混和所有制经济开路的国企改革、以新型城镇化为主的城乡一体化改革、司法体制的改革等，此外还有社会保障制度改革、医药卫生体制改革、网络管理体制改革。

政府工作报告还将具体部署今年中国经济和社会发展中，需要推进的一系列任务；最重要的包括：不再强调过往的宏观调控指标，改以经济发展合理的区间作目标；同时保障粮食安全、调整产业结构、控制和化解地方政府性债务风险、促进区域协调发展、加强空气污染防治和环境生态保护等任务。

此外，报告对国际局势的最新判断也是重点，包括对外开放新安排，从货物贸易到人民币的国际化，以及中国最新「带状开放」措施，都受重视。

李克强的报告，还将突出其「忧民之忧、急民之急」之理念，将具有明显的民生特色。

他会在报告中对解决民众高度关注的就业、住房、医疗、社保、教育及食品安全、空气污染治理等热点问题，作出回应，以求打造就业创业良好环境，织牢民生安全网。