占领中环行动前夕 中国：对港拥全面管治权

ysc

【联合晚报╱记者黄国梁/台北报导】
2014.06.10 03:29 pm

中国国务院新闻办公室上午发表「一国两制在香港特别行政区的实践白皮书」，全面阐述回归以来「一国两制」在香港特区的实践成就。白皮书中强调，「中央拥有对香港特别行政区的全面管治权」，似乎是对近两年香港排斥来自于北京的管制，所采取的法理紧缩解释。

由于香港居民已在民主派人士的带领下，筹划「让爱与和平占领中环」行动，可能在适当时机发动，因此白皮书的发表，似是针对要求直选特首的占中行动的反制。

白皮书全文约2.3万字，分五个部分介绍了「一国两制」政策的由来和在香港取得的实践成就。

白皮书说，在这一制度下，中央拥有对香港特别行政区的全面管治权，既包括中央直接行使的权力，也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权，「中央具有监督权力」。

白皮书指出，香港特别行政区成立后，在中央政府和祖国内地的大力支持下，充分发挥「一国两制」的制度优势，保持香港社会经济政治大局稳定，「香港居民的基本权利和自由得到充分保护」、「民主政制依法稳步推进」、「经济保持平稳发展」。

但白皮书说，「一国两制」在香港的实践也遇到了新情况新问题，香港社会「还有一些人没有完全适应这一重大历史转折」，对「一国两制」方针和基本法有模糊认识和片面理解。

它说，目前香港出现的一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点都与此有关。

白皮书指出，要把「一国两制」的实践继续推向前进，必须全面准确理解和贯彻「一国两制」方针政策，把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权，有机结合起来，任何时候都不能偏废。

白皮书还强调，要始终警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋，防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏「一国两制」在香港的实施。