重建费不翼而飞 伊拉克官员十年污12亿美元

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【联合报╱编译李京伦／报导】
2014.10.13 03:41 am

纽约时报报导，已卸任的美国「伊拉克重建特别监察长」鲍恩首度公开追查多年的结果，指控伊拉克官员十年来私吞了十二12到16亿美元的重建经费，藏到黎巴嫩乡间一个碉堡里。

鲍恩指出，二○○三年美军击败伊拉克海珊政府后，以美国为首的驻伊拉克联军当局多次要求美国，从海珊政权在美国的帐户提款，空运或电汇到伊拉克协助重建，这笔款项共计一百七十亿到一百九十亿美元（约台币五千一百亿到五千七百亿元），其中十二到十六亿美元在伊拉克不翼而飞。

鲍恩说：「最近十年来，有十几亿伊拉克公款非法流到境外。」不过美国政府从不深究，让鲍恩相当失望，他猜测，「伊拉克官员偷的是伊拉克政府的钱」，不是美国纳税人的钱，所以美国漠不关心。

伊拉克政府从未试著收回这笔钱，对黎巴嫩碉堡也秘而不宣。鲍恩曾跟伊拉克前总理马里基谈这件事，马里基从没采取行动。

重建经费的正式名称是「伊拉克发展基金」。二○○三年五月，联合国安全理事会决定设立这笔基金，决议文中呼吁设立监督委员会，以确保驻伊联军当局把美国空运来的现钞用在人民身上。联军当局从二○○三年到二○○四年上半年统治伊拉克。

联军当局运用发展基金的好处是，不像运用美国国会提拨的援助款一样限制重重，也不受法律规范和国会监督。这是伊拉克的钱，不是美国的钱。

联军当局最高行政长官布雷默曾说，当时伊拉克急需这笔钱，「公务员三个月没领薪水，我们对于收到的钱都记录得非常详细」。鲍恩不以为然地说，基金流向很少有可靠的纪录。