美韩将制定详细战时军队指挥权方案

源济

《华尔街日报》2014年10月21日17:32


Associated Press
9月17日，韩国陆军士兵在朝韩边境附近的一个关卡站岗。

韩国国防部副部长称，韩国和美国本周将制定在朝鲜半岛发生战争的情况下韩国控制其军队的条件。

按照既定方案，2015年美国将把战争期间对韩国军队的控制权交回韩国，但美韩两国将废弃既定方案。相反，韩国国防部副部长白承周(Baek Seung-joo)在接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时称，两国将制定出详细的韩国军事能力目标，达到此目标后美国才会交回控制权。

图表：朝鲜、韩国以及美国驻韩军力比较

白承周称，该方案的一个关键因素是韩国开发出一个威胁侦测和导弹系统，能够在发现朝鲜准备发动袭击时摧毁朝鲜的基地。他说，这一名为“杀伤链”(Kill Chain)的系统还需数年才能开发出来。

白承周表示，该系统目前还没有达到希望达到的水平，将在2020年达到目标。

在美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)与韩国国防部长韩民求(Han Min-koo)周四在华盛顿举行会晤之后，预计新版本的指挥权移交方案细节将公布。

目前，美国承诺在韩朝爆发战争时指挥美韩两国部队，这是1950年-1953年朝鲜战争留下来的安排。统一指挥权一直被美韩这两个盟友视为遏制朝鲜进攻、确保发生冲突时协调反应的最有效方法。

2006年，时任韩国总统的卢武铉(Roh Moo-hyun)首次呼吁首尔重获战时对韩国军队的指挥权。华盛顿同意了，随后双方制定了一项移交计划，将于2012年前完成指挥权的移交。但随后的几届韩国保守政府因担心朝鲜日益增强的军事威胁而迟迟没有完成移交。

韩国驻扎着2.85万名美军。他们与64万名韩国士兵一起面对约120万名朝鲜军人，朝鲜部队大部分部署在朝韩边境地区。

Kwanwoo Jun