“我本来是看好（巴基斯坦）大选后中方在当地的投资的。夏巴兹·谢里夫当选新总理有助于巴基斯坦吸引外资，但发生恐袭等于给新政府当头一棒。”一位在巴基斯坦首都伊斯兰堡做小生意的华人告诉《凤凰周刊》，“恐怖分子杀死一个外国人的影响力，远大于杀死巴基斯坦人。”
当地时间3月26日13时许（北京时间16时许），一辆载有中国公民的车辆在巴基斯坦西北部贝沙姆市遭遇自杀式汽车炸弹袭击，造成包括五名中国人在内的六人死亡。该车辆为中国能建葛洲坝集团承建的达苏水电站项目车辆，车上载有中方工作人员。这五名中国人中，四名是建筑工人，一人是工程师。
◆当地时间3月26日13时许，在巴基斯坦西北部贝沙姆市，一辆载有中国公民的车辆遭遇自杀式汽车炸弹袭击。
中国驻巴基斯坦大使馆第一时间发布声明称：“强烈谴责这一恐怖主义行径，对两国遇难者表示深切哀悼，对遇难者亲属致以诚挚慰问，会同巴方全力推进事件善后处置工作。”声明强调，“立即启动应急预案，要求巴方彻查此次袭击事件，严惩肇事者”。巴基斯坦总理夏巴兹也于当天表示，巴方将迅速彻查、严惩袭击中企项目车队的凶手。
“自从2018年中国驻巴基斯坦卡拉奇领事馆遭遇袭击以来，当地针对中方项目及人员的恐怖袭击频率不断增大、烈度也在增强，形成一种恶化趋势。这使得中企在当地望而却步，对中巴经济合作走廊（CPEC）以及巴基斯坦对外合作带来负面影响。”复旦大学国际问题研究院副研究员、巴基斯坦研究中心执行主任章节根向《凤凰周刊》评价说：“只可惜目前，巴基斯坦反恐意愿不强、能力也弱。对巴基斯坦来说，急需把反对恐怖主义提到非常高的议程中来。”
中资项目早已成为目标
当天恐袭事件发生前，中方车辆正由伊斯兰堡开往位于开伯尔-普什图省达苏地区的项目营地，两地之间约270公里。袭击发生在途经的一条蜿蜒山路上。一名自杀式炸弹袭击者驾驶一辆装满炸药的汽车撞向中方车辆并引爆炸药。
印亚新闻社（IANS）3月27日曝光的后车行车记录仪显示，行驶的中方车辆经过一辆小汽车时，小汽车发生爆炸。后车挡风玻璃被震出多条裂纹，前方冒出浓烟，碎片尘土纷飞。
◆救援人员透露，爆炸发生后，中方车辆翻入喀喇昆仑山区公路旁的深谷中。
巴官方紧急救援组织“1122救援”的发言人Bilal Faizi透露，爆炸发生后，车辆翻入喀喇昆仑山区公路旁的深谷中，至少有两具尸体被严重烧毁，身份识别困难。巴基斯坦当局表示，尸体已被运往附近一家医院，安全部队开始在该地区进行大规模搜查，寻找同谋。警方也对这起袭击事件展开调查。
◆爆炸发生后，安全部队开始在该地区进行大规模搜查。
这是一周内巴基斯坦遭受的第三起重大袭击。
第一起发生在当地时间3月20日，武装分子袭击了俾路支省瓜达尔港的港务局大楼。该大楼距离港口约7公里，由中国海外港口控股有限公司运营，是中巴经济走廊的一部分。同样地，武装分子将一辆装满炸药的汽车撞向大楼大门，但未完全引爆。八名武装分子和两名巴基斯坦士兵在袭击中丧生。恐怖组织“俾路支解放军”（BLA）宣称对此次袭击事件负责。BLA称，这次袭击是对于对瓜达尔港感兴趣的外国投资者的警告。
◆巴基斯坦士兵在瓜达尔港巡逻。
五天后的3月25日晚，恐怖分子袭击了位于俾路支省的巴基斯坦海军第二大海军航空兵基地，造成一名巴基斯坦准军事士兵和五名武装分子死亡。据悉，该基地会支援中方在俾路支省的安全工作。
巴基斯坦军方声明称，这三起袭击事件旨在破坏国内安全局势稳定，并指责“外国势力”协助和教唆巴基斯坦发生此类事件，目的是为了破坏巴基斯坦的经济进步，并在巴基斯坦与其盟友，尤其中国之间制造不和。
这不是达苏水电站项目第一次遭受恐袭。2021年7月14日，一辆前往达苏水电站施工工地的公交车发生爆炸，造成13人死亡，其中包括9名中国工人。巴方事后认定，这起恐怖袭击由巴基斯坦塔利班下属分支所为。当年的袭击发生后，工程停工了数月。
达苏水电站项目位于开伯尔-普什图省科希斯坦县达苏地区印度河流域，是巴基斯坦目前总装机容量最大、技术难度最高、总投资最大的项目之一，堪称巴版“三峡水电站”。
据中国葛洲坝集团股份有限公司官网介绍，该项目于2017年6月23日开工，2023年2月18日成功截流。大坝高242米，长570米，电站总装机5400兆瓦，一期装机2160兆瓦，建成后年发电量约120亿千瓦时，可同时满足500多万户当地家庭用电，将有效缓解整个巴基斯坦能源紧缺的现状。2024年1月，该项目刚刚荣获中国能建2023年度项目管理“十化”优秀示范项目。
“巴基斯坦最好的水利条件位于西北山区。那边水流量充沛，比较适合建水电站。”章节根向《凤凰周刊》介绍，“巴基斯坦能够开发水电站的地方并不多，达苏水电站选址时没有更多考虑当地的社会问题，特别是宗教问题。开伯尔-普什图省是巴基斯坦中央政府管控较弱的地域，一直存在不少极端主义组织和反政府组织。”
◆达苏水电站。
截至目前，没有任何组织声称对最新一次恐袭事件负责。专门研究巴基斯坦武装活动的独立分析师法卡尔·卡卡克尔（Syed Fakhar Kakakhel）认为，3月26日的事件能成为头条新闻，正是恐怖分子想要的，他们希望传达这样一个信息：尽管各方采取严格的安全措施，他们仍能达到目标。“俾路支叛乱分子和巴基斯坦塔利班等武装分子都瞄准了中巴经济走廊经过的地区。只有保障该地区的和平，才能完成中巴合作项目。”
美国智库“新线战略政策研究所”欧亚安全与繁荣高级主管卡姆兰·博克哈里直言，“巴基斯坦正在发生的一切，以及美国撤军后的阿富汗局势，对中国在更广泛的南亚和中亚地区的利益构成严重威胁。”
眼下，中方通过“一带一路”倡议下的中巴经济走廊合作计划，在基础设施项目上的投资超过650亿美元。截至2023年，中巴经济走廊项目累计带来254亿美元直接投资，直接创造就业岗位23.6万个，为巴基斯坦国家发展和地区互联互通作出了实实在在的贡献。
章节根认为，不管是巴基斯坦塔利班还是俾路支武装组织，当地恐怖分子的主要目标是一致的，就是对巴基斯坦政府、安全部队发动袭击，伤害巴基斯坦的国家利益。“中国与巴基斯坦长期保持友好关系，中国在当地的存在自然也就成为恐怖分子的目标。虽然达苏水电站项目并不属于中巴经济走廊项目，但如此大型的水电站项目自然也会成为袭击目标。”
巴国反恐形势愈加严峻
章节根曾于2019年到2021年在巴基斯坦工作。据他观察，近五年来，中方项目及人员多次受到武装分子的袭击。
2019年5月，数名持枪武装人员袭击位于巴基斯坦瓜达尔港的五星级酒店，目标是中国人以及其他外国投资者。
2020年6月，巴基斯坦卡拉奇市的巴基斯坦证券交易所大楼遭遇袭击。资料显示，中国三家交易所（中国金融期货交易所、上海证券交易所、深圳证券交易所）合计持有该证券交易所的30%股权。
◆2020年6月，巴基斯坦卡拉奇市的巴基斯坦证券交易所大楼遭遇袭击。
2021年4月，俾路支省一家酒店发生汽车炸弹爆炸，当时由中国驻该国大使带队的中国代表团正好下榻该酒店。
2022年4月，巴基斯坦卡拉奇大学孔子学院班车在校内遭遇恐怖袭击，造成三名中方教师遇难。
◆巴基斯坦卡拉奇大学孔子学院班车在校内遭遇恐怖袭击。
2023年8月，巴基斯坦瓜达尔港发生针对中方工程师的袭击事件，所幸未造成中国公民伤亡。
在章节根看来，2021年7月针对达苏水电站的袭击，造成重大人员伤亡（包括9名中方人员在内的13人死亡，另有20多名中方人员受伤），给当地中国人带来巨大心理冲击。“大家因此有了一个共识，离开首都伊斯兰堡就不再安全了。伊斯兰堡是最后的安全堡垒。”章节根说。
◆2021年7月恐怖分子针对达苏水电站的袭击，造成重大人员伤亡。
“敌人的目标是作为巴基斯坦朋友的中国公民。”最新的袭击发生后，巴基斯坦联邦内政部长穆赫辛·纳克维明确表示，希望此次袭击事件不会对中巴关系造成负面影响，并承诺将对涉案人员进行“铁腕”处理。
“今天的袭击是巴中友谊的敌人策划的。我们将坚决打击并击败此类势力。”巴基斯坦外交部在一份声明中强调，“巴基斯坦将继续与我们的中国兄弟合作，确保在巴基斯坦的中国公民、项目和机构的安全。”
恐袭发生后，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫第一时间前往中国驻巴基斯坦使馆吊唁。同一天，巴基斯坦总统阿西夫·扎尔达里以及外交部长、内政部长等多名政要强烈谴责袭击事件，对遇难人员表示哀悼。
然而，巴基斯坦的反恐形势不容乐观。巴智库巴基斯坦冲突与安全研究所（PICSS）今年年初发布的一份报告显示，过去一年该国的袭击事件较上一年增加70%，致死人数增加81%。
“暴力事件的激增与巴基斯坦和塔利班之间关系的恶化有关。”新加坡拉惹勒南国际研究学院研究员阿卜杜勒·巴西特（Abdul Basit）分析说，新一波暴力事件表明，圣战分子和俾路支分离主义组织的行动能力都在提高，能通过协调行动打击目标。“这两个组织都在雇用自杀式炸弹袭击者，这表明他们在不断招募成员。”
近几个月，巴基斯坦和阿富汗之间的关系日趋紧张。去年9月，巴基斯坦官员宣布了一项新政策，旨在驱逐大约170万非法居住在巴基斯坦的阿富汗人。今年3月中旬，巴基斯坦还轰炸了阿富汗境内的巴基斯坦塔利班目标，这是近两年来首次。
“巴基斯坦政府2014年曾发起‘利剑行动’，加大剿灭该国西北部武装分子的力度。当时，巴基斯坦在美国与塔利班的谈判中充当了重要的调停角色。”章节根解释道，“但如今，由于自身债务危机以及与阿富汗、印度爆发冲突，巴基斯坦并未将恐怖主义作为国家首要任务，反恐意愿没有那么强烈。”
近年来，巴基斯坦饱受包括通胀压力、货币贬值和高额主权债务在内的经济挑战。2022年底的洪水导致该国境内800万人流离失所，造成高达300亿美元的经济损失。其中棉花作物损失严重，破坏了该国的主要出口来源——纺织业。
联合国《2024年世界经济形势与前景》报告显示，巴基斯坦2023年通胀率飙升至39.18%，货币贬值超过20%，外债占到国内生产总值（GDP）的36.5%。由于经济增长乏力，该国失业率长年居高不下，2022年达到6.42%。此外，该国840万至910万人口陷入贫困。去年7月，国际货币基金组织（IMF）同意在未来九个月里向资金紧张的巴基斯坦提供30亿美元贷款，使得该国当前的一条救命稻草得以延长。
3月3日，作为穆斯林联盟（谢里夫派）主席、前总理的夏巴兹刚刚当选为新一届政府总理。他上任后接受新华社专访时强调，“我们感谢中国在促进巴基斯坦经济发展方面提供的巨大帮助，共建中巴经济走廊在其中发挥了非常关键的作用。”
据巴基斯坦总理办公室消息人士透露，夏巴兹原计划于3月底访华，完成他上任以来的首次访问。然而，恐袭发生后，夏巴兹是否会改变计划？中国外交部发言人林剑对此回应说，“中巴之间一直保持着良好的各层级往来”，关于具体访问行程并未作出明确回答。
“中巴高层急需就加强反恐能力进行战略沟通。”章节根表示，“未来反恐合作将成为双方高层沟通的重要议题之一。”
狗仔卡
发表于 2024-3-31 07:50 PM
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