不丹总理：幸福指数成民生遮羞布

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【联合报╱编译陈韵涵／报导】 2013.08.03 03:35 am

  

不丹第二任民选总理托布杰（Tshering Tobgay）认为，不丹过度宣扬「国民幸福指数」（GNH），并以此掩盖贪腐、失业和国民生活质量低落等问题。

四十七岁的托布杰表示，他也同意经济成长并非一切，但GNH不应使人们的注意力转离潜在的问题。他日前接受法新社访问时说：「如果政府花许多时间谈论GNH，却不提供基本服务，这就是偏离了正题。不丹有四个可能使国家前途无亮的严峻问题：债务激增、外汇短缺、失业率（尤其是青年失业率）居高不下，以及贪腐日盛，四大问题合起来可能会要了不丹的命。」

托布杰以改革者自居，竞选时经常徒步到偏乡造势，七月廿九日就任后拒搭公家配车，也不搬进豪华的总理官邸。

不丹前国王吉旺楚克一九七二年提出国民幸福指数，以期在发展与生产力的经济指标外，有另一衡量民众精神感受的辅助指标。不丹政府政策此后以GNH为核心，但近来有批评人士将国民幸福指数的首字母缩写谑称为「政府需要帮助」（Government Needs Help）。

托布杰认为，宣扬GNH并非政府的责任，恰与前总理廷里的理念相反。廷里在位期间于国内外大力推广GNH，联合国大会二○一一年将不丹GNH模式列入议程，并通过不具约束力的决议，呼吁会员国据此拟订属于自己的幸福指数。