路透专栏／全球十大政治风险 浮现

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【经济日报╱布雷默（Ian Bremmer）】
2014.01.09 04:01 am

金融危机2008年爆发以来，全球最大风险始终在经济。如今，主要国家的经济2014年转趋平稳，代之而起的变量是区域政治。当今全球既非由八大工业国（G8）也非由20国集团（G20）来领导和调解，不妨谓之为「G零」，而这种局面影响正一一浮现。那么，什么是今年的十大政治风险？

十、土耳其。新兴市场中，土耳其最不堪一击，面临的状况很多：叙利亚内战的间接影响、库德族叛乱复萌、反总理厄多冈民怨高涨后政局更加不稳。大选在即，厄多冈还忙于扑灭党内外的反对势力。

九、反复的克里姆林宫。全球最有权势的个人非普亭莫属，俄罗斯这么大的国家，由他一手掌控。不过，他的民意支持度已大幅降低，经济也开始停滞（也太依赖石油，参考风险五），普亭也因此变得更难捉摸。不过普亭仍有意愿、也还有能力执行他所偏好的政策。

八、中东更加动荡。中东历经三年的动荡后，局势恐怕更加恶化。今年不难预料：伊拉克动乱势必暴增，而伊朗对伊拉克影响日增。美国在当地的态度暧昧（参考风险一）、伊朗的限核计画、凯达组织（风险七），乃至于埃及和突尼斯的政局转移，只怕会使中东更加失控。

七、凯达2.0。阿拉伯世界动荡，使逊尼派极端主义和凯达组织死灰复燃。叙利亚内战，也形成圣战作伊斯兰圣战士的温床。

六、信息战略化。因国家扩大角色，互联网和相关治理已从由下而上的开放原始码部门，转给由上而下的战略部门。今年这个趋势会加剧，网络安全更加堪虑，业者经营的成本也会升高。

五、产油国家。非传统的能源革命已对区域政治产生重大影响，但众多干扰状况也抵销产量增长的效果，并局限对产油国家的影响。今年这个趋势会改变，随多余产能加速成长、油价看跌压力大增、产油国家竞争激烈，俄罗斯、奈及利亚、委内瑞拉、沙特阿拉伯等产油国家影响式微。

四、伊朗。罗哈尼去年6月赢得总统大选后，伊朗和西方全面和解出现转机，限核计画续有进展，国际间对伊朗的经济制裁可望松绑。不过，这段过程风险仍在，若谈判触礁，甚至有军事介入的风险。

三、新中国。国家主席习近平推动20年来最大幅度的改革，若有闪失，对于改革和领导者本身都不利。改革太快，恐引起党内反弹，改革太慢，也可能酝酿民怨。

二、各有状况的新兴市场。中国和俄罗斯不算，新兴市场六大经济体巴西、哥伦比亚、印度、南非、土耳其今年都有大选，面临新的政治挑战。从最近抗争来看，失望的民众将再上街头。

一、美国状况多的盟友。美国外交政策愈来愈难以解读和预测。基于国安理由，美国最亲密的安全盟友以色列、英国、日本等，除了美国别无选择。但二线的盟友未必如此，这些政府为避免过于亲近美国，会开始转换国际重心，这对企业和投资人都有影响。

（作者Ian Bremmer是路透专栏作家／编译刘忠勇）