Henry Grabar
2 005年，杰夫·伯卡特(Geoff Burkart)一边指挥南方贝尔公司(Bell South) 在卡特里娜飓风过后的航班运营，一边对美国的备灾工作有了一番顿悟。和许多美国人一样，他对新奥尔良灾害后有关部门在危机反应中存在的缺陷深感震惊。他认为，美国急救人员所缺的是一个合适的训练场所。九年过后的今天，他已经建成了这样一个场所。
  Troy Stains for The Wall Street Journal 图片：走进美国灾害救援队训练中心
支持者相信，用城市部件拼装而成的卫士中心代表着美国备灾工作的尖端水平。而跟竞争对手不一样的是，它是一家由投资人出资的民营公司，靠国内备灾培训赚钱。
在这处片场，一座半坍塌停车楼的外壳矗立在周围的农地之上。车辆躺在大堆碎砖下面，被撞击得稀巴烂，或者是从上面几层楼的残余部分伸出一截，险象环生。
这是一幅精心构造的模拟景象。参差不齐的混凝土边缘裸露着钢筋，呈现出怪诞的对称之字形状。倒下的混凝土楼板像巨大的制门器一样倾斜，按下一个按钮就可以回升归位。当急救人员在废墟里挖掘“生还者”（3月份一次地震演练期间他们就是这么做的）的时候，扮演受害者的演员就被安全地安置在废墟下方一个通过地道连接的地下室网络中。
修建这处设施需要详细地想象一座美国城市可能遭遇的众多严峻考验，不管是自然的还是人为的。比如，一名19岁的国民警卫队士兵如何在州际公路上处理一位遭遇化学污染的母亲和她的孩子？提出这样的问题一直是伯卡特的病态使命，但他似乎甘之如饴。
我在伯卡特办公室见到他的时候，他上气不接下气地勾划出一幅在布满碎砖的停车楼核心位置举行演练的场景。“有一个化了妆的角色扮演者，可能是一个需要截肢的人”——他抓住自己的膝盖——“然后你要去喊医生。哦，大家都累了，而且还在下雨。你到哪里去做这样的练习呢？”他的答案当然就是在卫士中心。专家已经把它称为灾害演习的迪士尼乐园。
伯卡特不是第一个有此想法的人。卫士中心在2012年开放的时候，已经有少数几个实况应急训练设施存在。和卫士中心一样，每一处设施都诞生于某一场具体的灾难：德州农工大学工程推广服务(Texas A&M Engineering Extension Service)的第一个园区是在附近的博蒙特发生化学爆炸事故之后，于1931年开放的。联邦紧急措施署(FEMA)在亚拉巴马州安尼斯顿的国内备灾中心(Center for Domestic Preparedness)在1998年开放，之前东京地铁遭遇沙林毒气袭击。印第安纳州的马斯卡塔塔克城市训练中心(Muscatatuck)在2005年开放，如果不是2001年9月11日的恐怖袭击，它可能就不会存在。
每一家都向正在挑选市面上最现实灾难模拟场景的潜在客户推销，且每一家都拥有坚信其方法的长期顾客。这些潜在客户有陆军、海军陆战队、联邦紧急措施署、国民警卫队、各州调查单位以及地方的警察、消防和医务人员。
马斯卡塔塔克占地1,000英亩（4平方公里）的综合体曾经是1905年成立的精神病医院“印第安纳弱智青年农场聚居区”(Indiana Farm Colony for Feeble-Minded Youth)，它提供了一个有机的建筑集群。马斯卡塔塔克公共事务负责人布拉德·斯塔格斯(Brad Staggs)说：“只要付钱，你可以打破任何一道门。”甚至比萨摊也可用来制造事故。（其用途已写入租赁合同）
安尼斯顿的国内备灾中心隶属于国土安全部，该中心有一个实际可用的医院，是唯一一个拥有蓖麻毒素、炭疽杆菌等活性化学生物药剂的民用训练场所。
2003年到2008年任国民警卫局局长、曾为伯卡特设计卫士中心提供咨询的史蒂文·布卢姆(Steven Blum)说：“它们之间展开了一些健康而友好的竞争。随着每一家进步，其他的也共同进步。”
它们也在为争夺资金而竞争：国土安全拨款计划(Homeland Security Grant Program)每年为各州、市和各家组织分发10多亿美元的资金，让他们按照自认为妥当的方式备灾。伯卡特表示，投资数亿美元的卫士中心必须向南方贝尔前CEO杜安·艾克曼(Duane Ackerman)和丹佛投资集团Anschutz Corp.等投资人汇报。它是一项公共服务，但拥有民营企业的灵活性，而且也指望盈利。
将备灾训练民营化是一个新概念。卫士中心是全国第一个完全的营利性备灾设施。如果它获得成功，模仿者肯定会出现。（伯卡特已经拿到美国陆军、海军陆战队、联邦紧急措施署旗下一些单位的合同，还在杰西卡·阿尔巴(Jessica Alba)主演、即将上映的影片《刺客学妹》(Barely Lethal)里面获得了一个特写镜头。）伯卡特自己也曾谈到在美国各地再建三处设施的事情。
卫士中心所推销的，除了一种主题公园类型之外，还有伯卡特说的“迪士尼式沉浸感”。而使之成为可能的，是阿纳姆“睡美人城堡”(Sleeping Beauty Castle)背后的那种剧场工艺。
伯卡特说：“我们采用了他们的全部技术标准，并赋予政府机构无法追求的那种活力。我们抛弃政府的冷漠，代之以华特·迪士尼。”
卫士中心在当地被称为“集镇”(Downtown)，然而谁也不会把它误会成佐治亚或其他任何地方的一个村子。楼层越高，窗户越小，也是一种迪士尼式的技巧，从某些角度看去，只会在事实上形成一种高大的幻觉。街道太宽阔，建筑太整齐，所以怎么也不会认错。
这些与备灾有关系吗？灾害培训专家坚信，这样的训练是让救灾人员为真实紧急情况做好准备的最佳途径，即便是粗糙的模拟，也可以成为有效的办法。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员、前反恐官员里克·尼尔森(Rick Nelson)说：“军队已经证明这样的培训是有效的。”他这里指的是训练海豹突击队第六分队(SEAL Team Six)刺杀本·拉登(Osama bin Laden)的胶合板模拟建筑。
但备灾设施主要依靠完成训练之后去处理真实危机的校友的背书。这一课题的学术文献也一样普遍侧重于定性的一面。
哥伦比亚大学(Columbia University)全国备灾研究中心(National Center for Disaster Preparedness)主任欧文·雷德莱纳(Irwin Redlener)提到：“在灾害防备与响应领域，科学的成分非常少。如果我们要在这些培训设施上花钱，特别是花公家的钱，要是有一种明确评估的方法就好了：你怎样确定培训有效？” | 
狗仔卡
发表于 2014-8-7 01:51 PM
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