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美媒称美无权指责中国:曾开抵制国际裁决先例
来源:参考消息网
2016-07-09 12:49:30
核心提示:1986年,海牙国际法院对尼加拉瓜起诉美国一案作出了对尼加拉瓜有利的裁决。美国对该案审理的大部分进程都进行了抵制,称国际法院没有管辖权,并拒绝遵守裁决结果。
参考消息网7月9日报道 外媒称,美国官员7日表示,下周海牙仲裁庭关于南中国海案的裁决可能会决定该地区是奉行法治还是“全凭对实力的估测”。
据美联社7月7日报道称,美国负责东亚事务的助理国防部长帮办亚伯拉罕·登马克在国会听证会上敦促中菲双方遵守海牙仲裁庭的裁决。
报道称,登马克说,这是个契机,决定着“亚太地区将来是遵守使之得以繁荣昌盛的国际法和准则还是全凭对实力的估测来决定它的未来”。
报道称,众议院海上力量小组委员会主席、共和党人兰迪·福布斯表示,世界关注着中国是否像国际体系中负责任的利益攸关方那样表现以及如果并非如此的话美国如何应对。
国务院高级官员科林·威利特在听证会上说,美国将毫不犹豫地捍卫其国家安全利益并践行对亚太地区盟友和伙伴的承诺。
另据美国《华尔街日报》网站7月7日报道,北京决定拒绝接受海牙仲裁庭下周将对其南中国海主权主张作出的裁决,此举不同寻常,但也并非没有先例。此前就有过一个强大国家无视一家国际法院的裁决的知名案例,这个国家就是美国。
1986年,海牙国际法院对尼加拉瓜起诉美国一案作出了对尼加拉瓜有利的裁决。在该案中,尼加拉瓜指控美国向该国反政府叛军提供帮助并在该国港口布设水雷、以企图削弱该国政府。
美国对该案审理的大部分进程都进行了抵制,称国际法院没有管辖权,并拒绝遵守裁决结果——美国被判支付3.7亿美元的初步赔偿。美国利用其在联合国安理会的常任理事国席位否决了要求它遵守上述裁决的决议,并且无视了联合国大会通过的另一项决议。到了1988年,美国才由于国会的阻止而停止向尼加拉瓜叛军提供帮助。
报道称,中国在海牙仲裁庭遭起诉的案件同样是由一个小国向其强大的邻国提出的。菲律宾方面称,中国对南中国海大片水域(北京用“九段线”来勾画这片水域的范围)的主权主张违反了国际法。
中国还质疑了这家法院的管辖权,并拒绝参与审理过程。
但是,菲律宾方面的首席代理律师、当年同样在尼加拉瓜起诉美国一案中代表尼加拉瓜的保罗·赖克勒说,这“不是故事的终结”。
他说尼加拉瓜起诉美国一案“令美国的道德姿态受损,并损害了美国把自己塑造成一种基于规则的国际秩序的倡导者的能力”。
正如许多涉及国际法的案件一样,本次裁决只能通过国际社会的压力来执行——美国及其盟友肯定会继续压迫北京就范。
报道称,为了进行回击,北京最近几周设法召集数十个国家(它们大多是发展中小国)来支持它的立场。而且中国可以利用其在安理会的常任理事国席位否决那里通过的任何强制执行努力,就像美国当年做的那样。中国前国务委员戴秉国5日在华盛顿发表演讲时说,菲律宾单方面就中菲南中国海争端提起仲裁,自始就是非法的,中国不参与、不接受这样的仲裁,不承认、不执行所谓的裁决。
在北京看来,华盛顿的发言权被尼加拉瓜一案削弱,而且被美国至今都没有加入《联合国海洋法公约》这一点削弱。本次菲律宾起诉中国案的裁决就将基于上述公约作出。
资料图:中国海军盐城舰在南沙海域监视美军“沃斯堡”号。图为美军“沃斯堡”号战舰(前)与中国海军054A盐城舰(后方)。
【延伸阅读】港媒:南海仲裁未必让菲律宾如愿 或让中国获长期好处
参考消息网7月8日报道 港媒称,尽管全世界都在焦急等待海牙仲裁庭的最终裁决,但这一仲裁案或许不会像中国和菲律宾所认为的那样发展。
据香港《南华早报》网站7月7日报道称,对中国政府而言,仲裁结果所造成的影响或许并非全都是消极的。不管结果如何糟糕,这次仲裁都会迫使中国依据国际法特别是海洋法来更加努力地思考在南中国海的合法诉求。
报道称,事实上,自从中国参与海洋活动以来,从未将如此多的注意力、讨论、研究和资源放在海洋法上。鉴于中国的野心范围远远超越南中国海地区,这是一次非常必要的演练。对中国而言,应对这次棘手的法律与政治之战会给中国带来长期的好处。
对菲律宾而言,即便有顶尖的西方团队的法律援助和看似来自美国等国家的政治支持,仲裁结果的影响也不一定都是积极的。
中国坚称,南中国海争端的本质是岛礁主权声索冲突和海域划界,在这些方面,仲裁庭显然并无管辖权,这种说法是完全正确的。
报道称,事实上,仲裁庭并没有声称拥有这类管辖权。如此一来,它必须避免触及这样的问题,如果仲裁庭有任何突破其权限的做法,很可能会引发一场大风暴。
假设仲裁庭支持菲律宾的主要立场,这会对解决争端有帮助吗?答案显然是否定的。
这样的仲裁结果不利于未来的政治磋商,因为相关方可能会利用该裁决来强化自己的立场。
报道称,对菲律宾而言,有利于它的裁决结果当然有助于在面对中国这个亚洲大国时取得某种力量上的平衡。不过,具有讽刺意味的是,这也会抵消菲律宾新总统杜特尔特想要通过磋商解决争端的意愿所产生的效果。假设他仍然希望这样做,指望中国领导人会与坚持要将仲裁结果摆在桌面上的菲律宾领导人见面并磋商,那就太幼稚了。
另据《菲律宾明星报》网站7月7日报道,北京希望杜特尔特政府能重新回到与中国对话的轨道上来,这种做法将与提起仲裁的前总统阿基诺的做法刚好相反。
中国外交部发言人洪磊强调,双边友好对话协商是妥善处理中菲南海争议的唯一正确可行途径。
洪磊在6日的记者会上说:“我们希望菲律宾新一届政府与中方相向而行,摒弃旧政府错误做法,回到与中方对话协商的正确轨道上来,为改善和发展中菲关系做出努力。”
2013年6月28日,在菲律宾吕宋岛甲米地省,菲美两军士兵参加联合军演。 新华社发
(2016-07-08 09:55:06) |