菲靠拢中俄 最后一次美菲军演好尴尬

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2016-10-05 03:56 联合报 国际中心／综合报导



菲律宾总统杜特蒂四日视察菲国军队，与军官合影。 法新社


美国与菲律宾四日展开本年度联合军事演习，这是菲国总统杜特蒂上任后首次也可能是最后一次美菲联合军演，因此备受关注。


代号「PHIBLEX」的菲美两栖登陆演习，今年已迈入第卅三届。杜特蒂总统九月廿八日在越南河内会见菲侨时宣布，这将是他任内最后一场菲美联合军事演习。他返菲后进一步说，中国大陆不乐见美菲军演，而且美方也没有把军事技术转移给菲律宾。

菲美联合演习在靠近南海的巴拉旺省等地举行，双方各有两千名官兵参加，南海正是杜特蒂背美投中的转向关键，七月海牙国际仲裁法院裁定北京在南海的主权主张非法以来，华府原期望加强以马尼拉作为因应北京南海强势的杠杆，但杜特蒂处于两大之间，明显不愿坐困于美中军事冲突的夹缝，而选择务实的南海战略。他已表示将毁弃他前任艾奎诺总统与美国签订的「加强防务合作协定」，目标是将南海非军事化。

杜特蒂在菲国铁腕反毒，对涉毒嫌犯格杀勿论，三个月以来造成超过三千人丧生。美国批评菲国反毒战有侵害人权之虞，杜特蒂反批美国，甚至暴粗口辱骂美国总统欧巴马，还扬言将逼美国「完全退出菲律宾」。

由于美菲关系笼罩在不确定气氛下，双方人员回避今后是否续办联合军事演习的敏感问题，聚焦于演习对两军能力提升的益处与重要性。

对于杜特蒂威胁废除今年一月生效的美菲加强防务合作协议（EDCA），美国国防部低调以对。

这项协议是杜特蒂的前任艾奎诺政府签订，允许美军利用菲国五个基地，协助在南海与日益强大的中国大陆军力相抗衡。杜特蒂说：「这是正式的文件，但菲律宾总统并未签字。」

美国国防部发言人戴维斯说，军方了解杜特蒂的谈话，但「这些话其实大都并未化为实际行动」。

杜特蒂就职以来频频挞伐华府，试探菲美关系极限，向中、俄靠拢。他辱骂欧巴马是「婊子之子」，上月廿六日宣布他今年将访问俄国与中国，追求「独立的外交政策」，与两国在经济上「开启联盟关系」。

路透报导，杜特蒂上月在老挝举行东协高峰会期间，对中国官员和俄国总理麦维德夫痛骂美国「害我日子难过，不尊重我，无耻」，麦维德夫答「美国人就是这德行，我们会帮你」，中国官员则说，菲律宾和美国站一边不会有好处。



菲律宾反美群众四日在马尼拉示威，焚烧美国国旗。 美联社