生擒马杜罗，唐罗主义来真的，特朗普下一步要干什么？

源济

生擒马杜罗，唐罗主义来真的，特朗普下一步要干什么？

2026-01-04 15:17·凤凰WEEKLY

文/齐然

编辑/漆菲

一场震惊世界的军事行动在委内瑞拉上演。

当地时间1月2日深夜，委内瑞拉首都加拉加斯的居民被巨大的爆炸声惊醒。有人用手机拍下了令人瞠目的场景：一队美军直升机在夜幕中低空穿越城区。不到三小时，美国总统特朗普便宣布，委内瑞拉总统马杜罗及其妻子已被美军和美国执法部门“抓获”，并将带回美国受审。

1月2日深夜，美军直升机在突击行动中飞过委内瑞拉首都加拉加斯上空。

尽管过去几个月来，美国在加勒比海地区集结了大量军事力量，特朗普也一直宣称要打击“贩毒集团头目”马杜罗，但这场“生擒”一国总统的突袭仍超乎外界想象，就连民主党人也直呼被蒙在鼓里。

美东时间1月3日上午11时，特朗普和国防部长赫格塞思、国务卿鲁比奥、参谋长联席会议主席丹·凯恩等人一同在记者发布会上亮相。刚刚收获一场军事行动大胜的他们看起来心情极佳。特朗普宣称行动“非常完美”，“是美国历史上最令人震惊、最有效、最有力地展现美国军事实力和能力的行动之一”。

酝酿数月的作战计划

此次在委内瑞拉的军事行动，特朗普政府再次在全世界面前展示了美军的威慑力。

人们或许还记得2025年3月，特朗普政府曾在打击胡塞武装时大出洋相——赫格塞思等人被曝在民用通讯软件上群聊行动细节。但这次行动，无论是策划，还是指挥、准备，以及最终行动，美军都表现得极为专业。按照美方的说法，马杜罗遭遇突袭时还在睡觉，完全来不及撤离到已经准备好的安全屋就被俘虏了。美国有线电视新闻网（CNN）引述两名知情人士的话报道称，马杜罗夫妇被美军“从卧室拖出带走”。

对委发起军事行动期间，特朗普和鲁比奥等人在作战室观看行动进展。

为了此次行动，美国国防部派遣了一艘航空母舰、11艘军舰和十几架F-35战斗机，总计超过15000名的士兵进入加勒比海地区。

据美国军事网站“战场”梳理，美军在突袭马杜罗的行动中集结了其最先进的打击和后勤力量，包括大量的先进装备，如F-22和F-35隐身战机、EA-18G“咆哮者”电子战飞机、各型加油机和预警机。数小时的行动中，美军的空中力量打击了委内瑞拉的防空系统，帮助直升机实现安全的低空渗透。

载有马杜罗的飞机抵达纽约斯图尔特空军国民警卫队基地。

一些民众录得的视频显示：作为委内瑞拉防空中坚力量的几套俄制“山毛榉”导弹系统被美军空袭摧毁。美军还攻击了加拉加斯附近多个陆军营地，摧毁了不少地面车辆。

突袭马杜罗的特种作战包含了美军特种部队和海军舰艇。特种作战部队由直升机搭载，或是从当地的陆地机场及一早部署在加勒比海的“硫磺岛”号两栖登陆舰上同时出发。

此次突袭作战主要由美国陆军“三角洲”特种部队完成。路透社称，三角洲部队为了此次行动，打造了一个与马杜罗安全屋类似的等比例复制品，以演练如何突入其中。同时，美军还调集了包括特种救援飞机、搜救飞机在内的整套特战后勤系统予以支持。

美国参谋长联席会议主席凯恩在记者会上介绍说，美军为此次行动做了几个月的精心准备，并“汲取了过去几十年来众多任务的经验教训”。最终，特朗普于1月2日晚10时46分批准了这项“绝对决心行动”（Operation Absolute Resolve）。

凯恩表示，美军总共出动了超过150架飞机，从西半球20个基地起飞，协调了包括太空部队、网络部队在内的大量跨军种资源，在周密的计划下完成了作战计划。

加拉加斯南部，蒂乌纳堡军事基地遭遇美军空袭后的卫星图。

特朗普则骄傲宣称，美军此次作战“无人死亡”，除了“有几个人中弹”以及“一架直升机受损严重”。另据美国《纽约时报》引述委内瑞拉媒体报道，委内瑞拉有至少40人死亡，包括军人及平民。

美军的表现不仅仅来自军事策略和技术，许多消息都指出，美国为了突袭马杜罗，在情报方面做了大量准备工作。

在空中，美军提前数月即在加勒比海地区部署了RQ-170“哨兵”隐形侦察无人机群。“哨兵”可连续渗透他国的防空系统开展侦察和监控任务，在此次任务中可能被用来隐蔽地追踪马杜罗的行踪，并摸清他的生活和安保规律。

美军RQ-170“哨兵”无人机。

在委内瑞拉内部，美国亦获得高层级的线报。凯恩表示，行动基于对马杜罗生活情况的周密掌握：“我们掌握了他的行踪，包括他的住所、出行路线、饮食习惯、穿着打扮以及养什么宠物。”

一位熟悉美国中情局（CIA）工作的知情人士透露，从2025年8月起，中情局就在委内瑞拉部署了一支秘密行动人员团队，收集有关马杜罗“生活规律”和行踪的信息。

多名听取过美方行动简报的人士称，正是中情局提供了促成马杜罗被抓捕的关键情报。该机构不仅依托来自委内瑞拉内部的线人，还动用由多架隐形无人机组成的监控体系，对委内瑞拉境内实施几乎不间断的空中监视，以掌握马杜罗的具体位置与行动轨迹。

分析认为，马杜罗被美军俘虏时可能住在加拉加斯市区南部的蒂乌纳堡（Fort Tiuna）军事基地。卫星图像显示，美军对该处基地发动了大规模攻击，摧毁了基地的防空设施、停放军车和装甲车的建筑和门卫室。马杜罗可能在这座军事基地中有住处和地下掩体。

接下来会怎么样？

一夜之间，委内瑞拉总统及其家人成为美军阶下囚，并将在纽约南区联邦地区法院被起诉。

1月3日，美国司法部公布了一份针对马杜罗及其妻儿的起诉书。起诉书中指出，马杜罗及其盟友为了自身利益，将委内瑞拉国家机构变成了毒品走私滋生的腐败温床，这种腐败“不仅让委内瑞拉官员及其家人中饱私囊，也让在委内瑞拉境内逍遥法外的暴力毒品恐怖分子受益，这些人帮助生产、保护和运输数以吨计的可卡因到美国”。

1月3日，美军隐形战机停在波多黎各的罗斯福路海军基地。

因为突袭马杜罗的行动极为顺利，美军没开展更大规模的军事行动。特朗普在发布会上表示，美军准备了一个第二阶段的更大规模行动，但目前看来没有必要。

虽然在发布会上扬言美国会“掌控”委内瑞拉，但特朗普政府看起来并不希望过度介入其中。在“让美国再次伟大”（MAGA）的议程下，特朗普政府对接管他国有着很大警惕，且发动更大规模的军事行动势必会面临国会的阻力。

在被记者问到委内瑞拉接下来的政治安排问题时，特朗普展现出模棱两可的态度。他一方面表示美国不会再允许委内瑞拉出现继续马杜罗路线的领导人，并表示美国会参与管理委内瑞拉，维护美国的石油利益；另一方面，他也表示美国希望不花费太多费用，透露出不想直接参与委内瑞拉内政的态度。

在被问到是否和获得2025年诺贝尔和平奖的委内瑞拉反对派领导人马查多（María Corina Machado）有联系时，特朗普予以否认。他表示，不确定马查多是否能成为下一任委内瑞拉领导人，因为她在委国内“还没有得到尊重”。他也谈到和刚刚宣布代理总统职权的委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯进行了沟通：“马可（国务卿鲁比奥）刚刚和她谈过，她基本上愿意做我们认为对委内瑞拉再次伟大至关重要的事情。”

2024年7月25日，委内瑞拉反对派总统候选人乌鲁蒂亚（右）和反对派领导人马查多（左）参加竞选集会。

不过，罗德里格斯在公开发言中强调会坚持马杜罗的路线。她表示，美国发动了一场非法、有预谋的军事行动，目的是为了掠夺委内瑞拉的能源、矿产和自然资源。在代行总统权力后，她签署命令，要求委内瑞拉进入紧急状态，并要求“美国立即释放马杜罗及其妻子。他是委内瑞拉唯一的总统，也是唯一的最高军事指挥官”。

委内瑞拉接下来的政治走向十分关键，但也存在变数。美国丹佛大学教授弗朗西斯科·罗德里格斯（Francisco Rodríguez）在接受美国《外交事务》杂志采访时指出，美国政府未必计划完全颠覆委内瑞拉政权，因为委内瑞拉“国土辽阔，人口众多，且存在大量活跃的准军事组织和犯罪集团，极易陷入无政府状态”，这对美国并非好事。

但他也提到，特朗普政府对美国在委内瑞拉的石油利益是认真的，因而接下来存在两种可能性：一是罗德里格斯领导的新政府能在石油利益上同特朗普进行合作，从而和国内反对派达成政治妥协，实现某种形式的过渡；二是新政府对美国持续保持强硬，这样特朗普可能会加大军事施压力度，直到对方在石油利润上作出让步。

暂代行使总统职权的委内瑞拉副总统罗德里格斯。

截至目前，特朗普政府的策略似乎是在等待委内瑞拉新领导层的妥协。犹他州共和党参议员迈克·李提到，鲁比奥在和他的谈话中预计，在俘虏马杜罗后，美国暂时不会在委内瑞拉采取进一步行动。

在美国国内，特朗普的行动让民主党议员们颇为不满。美国国会参议院民主党领袖舒默说，他在三次机密简报会上被告知，政府没有寻求政权更迭，也没有计划在委内瑞拉采取军事行动。“他们向我保证他们没有这样做。显然，他们没有对美国人民坦诚相待。”

参议院军事委员会首席民主党议员里德直言，对于这样一项非同寻常的行动将如何运作，以及它将给美国人民带来怎样的代价，目前没有提出任何切实可行的方案。“历史已经无数次警示我们，如果我们妄想用武力统治另一个国家，将会付出惨痛的代价，包括人力、战略和道德层面的代价。”

“唐罗主义”是来真的

在美军清晨对加拉加斯发动空袭后，委内瑞拉反对派领导人马查多在社交媒体上发帖说：“委内瑞拉人民，自由时刻已经到来！”她在一份声明中说，反对派候选人乌鲁蒂亚（反对派称他赢得了选举）“必须立即履行宪法赋予的总统职责”。

马查多因“为实现从独裁统治到民主的公正和平过渡而奋斗”，被授予诺贝尔和平奖。她于2025年12月秘密前往奥斯陆领取奖项，并将奖项献给特朗普，以此表达对美国干预委内瑞拉的欢迎。目前她身处国外，具体地点不明。

马查多被委内瑞拉当局禁止参加2024年大选后，取而代之的是鲜为人知的外交官埃德蒙多·冈萨雷斯。冈萨雷斯转发了马查多的帖子，并补充道：“委内瑞拉人民，现在是决定性的时刻，要知道我们已经准备好开展伟大的国家重建行动。”

对于美国的军事行动，联合国和多个欧洲国家表示将密切关注委内瑞拉局势，呼吁各方遵守《联合国宪章》。

特朗普召开记者会，公布军事行动细节。

联合国秘书长古特雷斯对“国际法未得到尊重”表示关切，谴责这一“危险的先例”，并呼吁“委内瑞拉各方在充分尊重人权和法治的前提下，开展包容性对话”。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，欧盟正密切关注委内瑞拉局势，呼吁各方保持克制。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟与委内瑞拉人民站在一起，支持和平、民主的过渡。任何解决方案都必须尊重国际法和《联合国宪章》。

德国方面密切关注事态发展。德国总理默茨认为马杜罗“把他的国家带向了毁灭”。德国外交部表示：“我们正密切关注委内瑞拉局势，并对最新报道深表关切。外交部与德国驻加拉加斯大使馆保持着密切联系。目前局势在某些方面仍不明朗。”

法国外长巴罗就当前局势发表了分为两部分的声明。他首先指出，马杜罗“通过夺取政权并剥夺委内瑞拉的基本自由，严重侵犯了委内瑞拉人民的尊严和自决权”。随后，他谴责了马杜罗被捕的行为，并强调“任何持久的政治解决方案都不能由外部强加，只有主权人民才能决定自己的未来”。

英国首相斯塔默强调，英国“没有参与”美国对马杜罗的抓捕行动。当被问及是否会对该行动予以谴责时，斯塔默表示，目前首要任务是核实事实。“正如大家所了解的，我始终认为应当遵守国际法。但在当前这一快速变化的阶段，应当先查明事实，再作出下一步判断。”

意大利总理梅洛尼是当前唯一一位支持美国军事行动的欧洲领导人，她称此次行动为“防御性干预”，同时强调不应使用武力来实现政权更迭。作为美国的“首要支持者”，以色列外交部长在一份声明中表示“欢迎”此次美国军事行动，并称“特朗普总统是自由世界的领袖，他领导了此次行动”。

拉美国家中，古巴、巴西、墨西哥等国均谴责了美国的军事行动。古巴总统迪亚斯-卡内尔称，美国采取了“国家恐怖主义行为”；墨西哥总统辛鲍姆呼吁，反对外部势力以任何形式干涉委内瑞拉事务；巴西总统卢拉称，美国的行为“不可接受”，“严重侵犯了委内瑞拉主权，并为整个国际社会树立了又一个极其危险的先例”。

中国外交部1月3日晚发声明说，中方对美方悍然对一个主权国家使用武力并对一国总统动手深表震惊，予以强烈谴责。中国外交部发言人说，美方的这种霸权行径，严重违反国际法，侵犯委内瑞拉主权，威胁拉美和加勒比地区和平与安全，中方坚决反对。我们敦促美方遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则，停止侵犯别国的主权安全。

作为马杜罗的重要盟友，俄罗斯对美国的军事行动表示强烈谴责。俄罗斯外交部在声明中表示，美国的行为是“武装侵略”。不过，俄罗斯也呼吁以对话寻求解决方案，并称“俄方随时准备提供相关协助”。据俄罗斯外交部消息，俄罗斯外长拉夫罗夫与罗德里格斯通电话，表达了俄方对委内瑞拉的“坚定声援”。

特朗普对委内瑞拉“言出必行”的军事行动，证实了美国战略重心正在大幅向拉美转移。白宫最近发布的《国家安全战略》中，明确提到美国将寻求在西半球的势力范围。尤其是在拉美，美国将要恢复拒绝他国染指的“门罗主义”。

特朗普在发布会上多次提到这一战略，并批评先前的美国战略偏离了经营拉美后院的门罗主义路线。“门罗主义意义重大，但我们已经实现了更大的飞跃。现在他们称之为‘唐罗主义’（特朗普名字“唐纳德”和“门罗主义”的合成）。”“现在我们不会再忘记（门罗主义）了。根据我们新的国家安全战略，美国在西半球的主导地位将永远不会再受到质疑。”

随着马杜罗被美国俘虏，人们开始猜测：哪个国家会成为美国的下一个目标？

特朗普在社交媒体贴出马杜罗被蒙眼带上美军“硫磺岛”号两栖攻击舰的照片。

在美国的对手中，伊朗正在遭遇大规模危机。经济治理的失能，在近期催生出2022年以来最大规模的抗议活动。但考虑到美国的整体战略转移，特朗普政府是否会直接介入伊朗，乃至推翻伊斯兰共和国政府，仍是一个问号。

相比伊朗，外界普遍认为，美国更有动力在“唐罗主义”之下干预拉美其他国家，比如古巴。

近些年来，古巴和委内瑞拉形成了紧密联系——古巴的能源高度依赖委内瑞拉的石油供应，古巴石油进口量的约30%来自委内瑞拉。委内瑞拉则接受古巴医疗、军事和安全方面的援助。近年来，古巴因缺乏能源屡屡停电而出现不少抗议活动。不少分析认为，委内瑞拉被美国控制后，古巴将面临极为困难的局面。

在特朗普的新闻发布会上，古巴是许多记者提问的焦点。尤当国务卿鲁比奥来自古巴移民家庭，对当前政府抱有很大敌意。不过，他和特朗普暂时没有提到军事干预古巴的可能性。他们认为古巴的经济问题足够严重，已经是一个“失败国家”，经济也“彻底崩溃”。

古巴之外，特朗普还警告了哥伦比亚左翼总统佩特罗。他称，佩特罗涉及制造可卡因并运往美国的业务，“他确实得小心点”。

佩特罗对此回怼道：“一个恋童癖团伙企图摧毁我们的民主。为阻止爱泼斯坦名单曝光，他们派遣军舰杀害渔民，并威胁入侵邻国以掠夺石油。”