中国成立高级别网络安全委员会

源济

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国最高领导层将执掌一个新成立的主管互联网安全的高级别委员会，这释出了一个强烈的信号，表明北京意在强化对在线交流的掌控力度，应对敏感的网络安全问题。

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中国官方媒体中央电视台在周四晚间新闻播报中称，中共中央总书记习近平主持了中央网络安全和信息化领导小组的首次会议。报道说，该小组的副组长包括党内二号人物、总理李克强和主管宣传的党内高官刘云山。

新闻称，成立这个小组的目的是为了应对中国面临的日渐增多的网络攻击和其他网络安全问题，小组致力于把中国变成“网络强国”，弘扬社会主义价值观。

中央电视台援引习近平的话说，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律。

尽管报道没有说明这个小组将处于政治等级中的什么级别，但小组成员的身份表明它可能在中国这个全球最大的互联网市场（按用户数量计）享有相当大的权力。

美国科技行业团体信息技术产业理事会(Information Technology Industry Council)全球政策总监白石(Jimmy Goodrich)表示，习近平任组长表明出了中国对现有批评声音的反应，这些批评说，中国在这一领域的活动缺少组织性，与全球他国政府正试图给这一政策领域带来更多一致性的步调不合拍；现在习近平来主持这个小组，他当然就可以宣称，这个批评不再与事实相符。

在全球有关网络间谍行为的担忧不断加剧之际，中国官员曾表示，他们将成立这个委员会。

约一年前，美国官员曾表示正考虑针对中国网络间谍活动猖獗的情形推出反制措施。与此同时，周四有关该小组的官方媒体报道引用了美国从事互联网间谍行为的细节，这些细节是美国国家安全局(National Security Agency)前承包商员工斯诺登(Edward Snowden)披露出来的。

长期以来，中国一直声称自己是网络攻击的受害者。中央电视台报道称，斯诺登揭露的真相“震惊了世界”并凸显了确保互联网安全的困境。

成立这一新的小组也表明中国会继续打压网络社交媒体，这些社交媒体向老百姓提供了在传统官方媒体之外进行交流的平台。

中国政府去年警告并惩治了许多知名的社交媒体评论人员，还处理了那些转发官方判定为谣言和个人攻击言论的帐户。批评人士称，这些举动意在打压异见者，并封杀网上讨论敏感话题。

去年11月份中国共产党在解释改革蓝图时称，互联网给中国的稳定带来了新的综合性挑战，并称政府的网上媒体管理滞后，跟不上传播快、影响大、覆盖广和社会动员能力强的社交网络和即时通信工具用户的快速增长。

网络安全和信息化领导小组可能讨论设备采购问题，因为对网络攻击的担忧已经令那些尝试在利润丰厚的中国市场销售技术的公司遇到阻力。

高通公司(Qualcomm Inc. ,QCOM)首席执行长去年曾表示，美国对中国企业的限制，加上美国国家安全局监控事件的曝光，影响了该公司在中国市场的业务。在此之后，中国国家发展和改革委员会（简称：发改委）表示，已对高通公司展开反垄断调查。高通公司表示，未发现自身存在违反中国反垄断法规的行为，并将继续配合发改委的调查。

去年晚些时候，思科系统(Cisco Systems Inc. ,CSCO, 简称：思科)首席执行长钱伯斯(John Chambers)也表示，公司在中国市场的销售遇到困难。在去年底召开的业绩电话会议上，当被问及有关美国国安局监控活动的风暴是否打击了思科中国业务时，他承认这个问题在中国造成了影响。思科负责开发和销售的总裁劳埃德(Rob Lloyd)说，政府方面的紧张关系令客户感到踌躇。

外交关系协会(Council on Foreign Relations)高级研究员史国力(Adam Segal)表示，中国一直明确表示希望中资企业自己开发出这些技术。

他还表示，对于外国企业来说，情况既不会变得更糟糕，也不会变得更好。

Paul Mozur