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[时评] 中国在充满风险的世界中前行

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发表于 2014-3-11 04:26 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


《华尔街日报》 2014年 03月 11日 18:18

Reuters
本月早些时候,昆明火车站发生了一起持刀袭击事件。图为全副武装的武警在该火车站售票窗口执勤。

Andrew Browne

国常常给世界留下这样的印象,即这是一个超级有信心的国家,深信自己的时代已经来临。

这种印象在2008年全球金融危机之后尤为准确,当时有一种观点在中国开始生根发芽,即美国正在逐渐衰落,属于美国的时代行将结束。这一情况在给中国增添了全新的魄力和自信的同时,也在亚洲地区引发出一个令人感到焦虑的问题:中国意欲如何展现自己不断壮大的实力?

不过,过去几天与马来西亚航空(Malaysian Airlines)失联航班相关的一系列事件却使得另一个更为重要的问题成为人们的关注焦点:中国将如何应对不断增多的薄弱环节?

这些薄弱环节包括了从国内恐怖主义,到民族与社会动荡,再到邻国问题等各个方面。

这些问题构成了规模庞大且错综复杂的一系列安全挑战,当这些挑战全部加起来时,中国的命运似乎就远不如这个国家自信的外表所展现出来的那样确定无疑了。

就在马航客机失联事件发生的几天前,在西南城市昆明拥挤的火车站里,袭击者持刀砍死了33人。当局认定这些袭击者为新疆分裂势力。这一事件表明暴力袭击事件正在升级,情况令人担忧。而在此之前,此类袭击事件仅主要发生在西北边境穆斯林聚居地区。

如果像一些分析人士所担心的那样,昆明火车站袭击事件标志着新疆维吾尔族人为反抗汉族统治而策划的一场 战的开端,那么该事件可能会成为形势的转折点。

当然,有很多理由可以认为事实可能并非如此。首先,维吾尔族人大多都是温和的逊尼派穆斯林,而且新疆的分裂主义情绪主要是为了建立一个独立国家。

但暴力事件从新疆向外扩散凸显出中国对三分之二国土上散居的少数民族所采用的政策并不成功。在新疆,耗资数十亿美元的基础设施在带来大量原油和矿产的同时,也引起了维吾尔族人的强烈抵制,他们感到在自己的土地上受到了汉族定居者的盘剥。

截至目前,还没有证据表明新疆穆斯林暴乱与从吉隆坡飞往北京的马航MH370航班失踪存在任何联系。

不过,该航班失踪的情形颇为可疑,而且机上有众多中国乘客。这一切凸显出中国的足迹迅速遍布全球所带来的安全风险。

中国通过旅游、贸易和投资与世界建立的联系从未像现在这样紧密。但经济效益的背后存在安全隐忧:中国公民和资产现在已成为恐怖分子易于攻击的目标。

去年,有将近1亿中国游客到海外旅游。中资公司经常会涉足世界动荡地区的资源开采项目,包括有伊斯兰 战者盘踞的中东和非洲。中国声称,维吾尔族分裂势力与包括基地组织(Al Qaeda)在内的一些此类组织存在联系。

保护中方人员、油井和其他投资成了中国军事扩张的一个驱动力。例如在2011年时,中国就不得不派飞机帮助3万名中国建筑工人撤离利比亚,以免受到内战冲击。

此外,中国的地理位置也使其易受攻击。美国与距它最近的潜在敌人有浩瀚的海洋隔开,但中国却和20个国家接壤,而其中有几个国家的政权已失灵或不稳。上周发生的事情就证明了这点。正当中国政府还在努力应对昆明暴力恐怖袭击的余波之际,朝鲜在事先没有发出警告的情况下发射了一枚火箭。这枚火箭从一架中国客机旁边经过。

拥有核武器的朝鲜威胁到朝鲜半岛的和平,如果该国经济崩溃,引发的混乱也将波及与其接壤的中国东北工业基地,因此,朝鲜的局势是中国不断需要面对的担忧之一。

总之,在北京看来,国际形势很难预测,而这意味着危险。这有助于解释中国政府为何在近期宣布2014的国防支出将增加12.2%。

中国的邻国重点关注中国将用于建设硬实力(诸如潜水艇、军舰、隐形战斗机和导弹)的支出。但对于中国而言,更加迫在眉睫的是建设一支能让国家在面对内部威胁之际安然无虞,并能确保中国领土安全的军队。

在被要求对国防支出增加做出解释时,中国外交部发言人秦刚显露出了对外界所认为的中国安全挑战的恼怒之情。他说,中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军。

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