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《华尔街日报》 2014年 06月 27日 08:22
在 中国与菲律宾在南中国海(South China Sea, 中国称南海)的海上争议趋于激化之际，美国海军舰艇和菲律宾海军周四在争议海域附近举行了战备演习。
双方在一年前就选择了在苏比克湾(Subic Bay)举行演习，因此并非是对近期导致中菲关系紧张的事件作出的直接反应。尽管如此，此次演习地点邻近斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal, 菲律宾称帕纳塔格礁，中国称黄岩岛)，这意味着两国间的对峙成为了本周美菲海上联合演习不可避免的背景。斯卡伯勒浅滩距离苏比克湾120英里（约190公里），是北京和马尼拉存在争议的水域之一。
美国和菲律宾的指挥官均淡化演习地点与中菲在南中国海争端之间的关系，称美国海军每年都会与包括菲律宾在内的九个亚洲国家举行联合海上战备和训练(Cooperation Afloat Readiness and Training, 简称CARAT)演习，双方在苏比克湾的演习也是在一年前就计划好的。
菲律宾舰队的指挥官、海军少将Jamie S. Bernadino表示，这次演习是菲方的例行海上训练活动，和菲律宾与中国的争议无关。
 Agence France-Presse/Getty Images 美国和菲律宾在苏比克湾举行军演，图中约翰•S•麦凯恩号驱逐舰是参加军演的美国军舰之一。
蒙施少将表示，演习在国际海域进行，更靠近大陆而非争议海域。他说，一切都是按常规进行的。
举行此次联合军演的背景是，美国总统奥巴马(Barack Obama) 4月份访问菲律宾后，两国签署了《增强防卫合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement)，美菲同盟重启。根据该协议，美军将重返菲律宾的多个基地。
苏比克湾是靠近斯卡伯勒浅滩的一处战略要地。中菲船只2012年发生对峙事件后，斯卡伯勒浅滩这一热点争议海礁就处在中国的控制之下。
苏比克湾曾经是美国海军在西太平洋的中心基地，20年前美军离开后，这里就成了一个民用港口、船坞和商业园区。但是随着中国强化其在苏比克湾西部海域的影响力，菲美军队开始把苏比克湾恢复成军事基地，以方便从这里展开其在南中国海的行动。
作为未来美国在苏比克湾军事存在的预先展现，在这一深水港口中，目前美国约翰•S•麦凯恩号(USS John S. McCain)驱逐舰和阿什兰德号(USS Ashland)两栖舰正停泊在菲律宾海军(Philippine Navy)护卫舰旁，等待投入预计将持续至7月1日的上述演习。
一架美国海军P-3猎户座(P-3 Orion)海上巡逻机也在此降落，同时可以看到一艘从阿什兰德号中放出的气垫船在苏比克湾原本宁静的水域呼啸而过，它们都将参加美国和菲律宾海军将联合进行的抢滩登陆训练。
Bernadino证实，两艘由美国海岸警卫队(U.S. Coast Guard)退役舰艇改装的菲律宾海军护卫舰实际已驻扎在苏比克湾，因为该国其他现有海军基地都不够大，无法停泊这两艘大型军舰。他表示，菲律宾海军接下来将在苏比克湾建造永久性设施。
 Reuters 军演开始前，美国约翰•S•麦凯恩号驱逐舰前方飘扬着一面菲律宾国旗。
奥伊斯特湾是一个小型海军哨站，位于苏比克湾以南约400英里（合644公里），靠近中菲之间也存在领土争议的斯普拉特利群岛(Spratly Islands，中国称南沙群岛)。不过，奥伊斯特湾即将被升级扩建，以容纳更大型的海军舰船。
根据新的美菲防御协议条款，美国不能在菲律宾设立自己的基地。但美军可以使用菲律宾军事设施，外界广泛预计美军将在苏比克湾和奥伊斯特湾的两座菲律宾军事基地轮流驻扎。
苏比克湾都市管理局(Subic Bay Metropolitan Authority)主席加西亚(Roberto Garcia)说，菲律宾空军已经开始在曾经的美国海军航空站、现在的苏比克湾国际机场修建相关设施，从韩国购买的新战斗机将部署在这里。
Bernadino说，美菲海军正在进行第20次年度CARAT演习之际，对菲律宾海军来说，相互协调的难度不像以前那么大，更具难度的是学习如何操作他们购买的所有新装备。目前菲律宾正极力应对与中国的领土争端。
对于菲律宾海军而言，这些新能力包括操作去年购自意大利AgustaWestland的舰载直升机。在本周的演习中，这些直升机将成为首批降落在美国军舰上的菲律宾飞机。
Bernadino说，菲律宾海军希望向美国学习新的技术、策略和程序。他表示，菲律宾正努力弥补能力方面的差距。
Trefor Moss | 
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发表于 2014-6-26 09:26 PM
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