布鲁塞尔发生多起攻击案 令人不禁问：为何挑比利时？

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2015-11-22 14:40        联合晚报 编译陈世钦／综合报导

巴黎恐攻主谋阿巴伍德与同案在逃嫌犯阿布德斯兰均住在比利时首都布鲁塞尔的莫伦 贝克区，住处相隔只有几条街。布鲁塞尔市区近年发生多起攻击案，这令人不禁问，为什么是比利时？

比利时的啤酒、巧克力、漫画英雄丁丁驰名国际，转瞬沦为伊斯兰激进主义的温床，非法武器唾手可得。莫伦贝克市长谢普曼斯说：「部分比利时人长期处于社会的边缘。他们不期待与外界有任何接触。我们任由这种现象存在并滋生后遗症。」

这个小国家位于欧洲的心脏地带，边界管制松懈，与激进分子锁定攻击的法国使用相同语言，法语与荷语区泾渭分明，政治鸿沟导致全国的司法与安全体系长年处于复杂而紊乱，而且互不相连的状态。这不利于对抗激进主义。

比利时总理米歇尔19日向国会表示：「我们必须做得更多、更好。」他并公布对抗伊斯兰激进主义的连串措施。

多年来，有识者一再呼吁比利时政府编列更多预算，扩编司法与警界的人力，然而由于敌对的政治派系相持不下，加上比利时政府采取撙节制裁，以致进展牛步。此外，布鲁塞尔与全国司法权限分裂意味，安全事务的主管权限归属难以确定。

另一个不利的因素是，警方因为无权在邻国执行公权力而无法前往各该国办案，犯罪分子却因为申根公约而得以来去自如。这是比利时对恐怖分子具有吸引力的主因。荷兰莱顿大学「恐布主义与反恐中心」主任贝克表示：「恐怖分子可以随处观察比较不会引起注意的地点。」

位于布鲁塞尔高处的司法大厦曾经气派雄伟，是民主价值的象征，过去数十年却覆在破败的鹰架之下，沦为对比利时漠视法治的讽刺。从这里可以遥见髒乱的密迪区。该地区是犯罪分子购买非法武器的宝库。

2006年之前，相较于欧洲的标准，比利时的枪枝管制相当松懈，在1990年代巴尔干战争中派上用场的许多武器可以轻易流入比利时的黑社会。当时，比利时司法部因为全国采用撙节措施而无力追查问题的根源。