台湾忧若蔡英文没提“九二共识”被请出世卫大会(图)

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台湾忧若蔡英文没提“九二共识”被请出世卫大会

文章来源: 环球时报
于 2016-05-08 21:50:52

台湾即将上台的民进党8日晚赶在世界卫生组织大会（WHA）报名截止前一刻，终于确定“不会缺席”的决定。这次WHA于5月23日举行，正好紧挨着蔡英文(专题) 5·20就职典礼。一些绿营“立委”宣称应该一边参加会议，一边“对世卫邀请函附上的一个中国原则提抗议”。岛内媒体担忧，一旦如此，或蔡英文在5·20 演说中没提“九二共识”，使大陆认定“两岸关系的政治基础遭到破坏”，台湾代表可能重演世界钢铁大会上“被请出的一幕”。香港(专题)中评社称，如果没有“九二共识”，蔡英文能否“维持现状”，WHA就是她的第一道考验。

民进党确定出席WHA

上周末，无论是即将下台的马英九政府，还是将上台的民进党都在为WHA邀请函而忙碌，但双方的心情显然有“天壤之别”。马英九7日面对岛内媒体询问，“灿笑”着回应“正在看”。“总统府”则透露，已将邀请函转给民进党，如何处理完全由“新政府”决定。

对于是否参加WHA， 马政府相关部门摆出一副为台湾“争公道”的架势，但话里话外都围绕着强调捍卫“九二共识”的角度展开。“总统府”发言人陈以信6日晚以书面形式抢先表态称 “正面看待”，他称相信这封邀请函是两岸过去8年来基于“九二共识、一中各表”善意互动的延续。台“外交部”强调，这些年台湾一直是在“九二共识、一中各表”的基础上参与WHA，而今年WHA邀请函上新增联合国2758号决议文及一个中国原则等文字。即将下台的“行政院长”张善政则直接呼吁即将接任的民进党政府对函中提到联合国决议和一中原则表态。他“希望民进党做出有智慧、有尊严的决定。”

蔡英文7日出席活动接受媒体采访时欲言又止，面对媒体喊话故作呆萌状，称“新闻部没叫我跟你们聊天耶”。但是，以民进党为首的绿营“愤懑之情尽显”。民进党 “立委”黄伟哲、吴秉叡等人气急指责，在一中原则下让台湾参加WHA，是“大陆给台湾穿小鞋”。深绿的“时代力量”更是叫嚣，以“中华台北”名义出席 WHA，“无法代表台湾，是矮化”。

台湾“中央社”8日称，民进党“准行政院发言人”童振源当晚7时举行新闻发布会，他宣称“不会缺席WHA”，而民进党“准卫生福利部长”林奏延将作为代表出席WHA。童振源还发表4点声明，称“台湾参与国际事务不该被强加任何政治框架，参与WHA也不代表接受一中原则”。

大陆仍有后手

民进党“新政府”决定出席WHA，绿营方面也改了声调。此前一直表示“愤慨”的民进党“立委”吴秉叡8日晚称，台应出席WHA，但必须对一中原则提出严正抗议，向世卫组织声明“不可以附带一中原则”。民进党“立委”刘建国也称，希望林奏延出席WHA发表演说时，“将台湾遭受到中国政治打压的部分，向世界提出说明”。对此，国民党“立法院”党团书记长林德福说，过去都有台湾出席WHA，都是以“中华台北”的名义参加，这本来就是“一中各表”的态度，世卫等国际组织就是认同一中。至于民进党“立委”宣称要在WHA抗议，林德福抛下一句话“乐观其成”，他说，“既然去了就不要搞小动作，去抗议没有意义”。

对民进党“嘴上强硬”，岛内了解内情者嗤之以鼻。《联合报》8日称，目前世卫组织邀请对象是马政府的“卫福部长”蒋丙煌。而现在台方改为民进党候任“新部长”林奏延出席。届时，如果世卫以林奏延并非邀请对象为由，拒绝接受其出席，那将是一杯难堪的闭门羹。文章称，另一种可能是世卫对林奏延的出席不会立即作出反应，而是拖到5·20后，视蔡英文就职演说对“九二共识”的提法再作决定。如果蔡英文对两岸关系的诠释令北京满意，林奏延便得以顺利成行；否则，世卫极可能以违反联合国2758号决议取消其出席。

岛内媒体认为，世卫邀请函收件人这一细节表明大陆认同的是这届台湾当局的作为。马英九曾明确表示，两岸就共同的政治基础“九二共识”达成一致意见，是台湾2009年后能够参加WHA的主因。此前民进党一直指责马政府是“丧权辱国”。《中国时报》称，台湾1971年退出联合国后，一直无法出席WHA。马政府上台后，两岸关系回暖，大陆在一中前提下不再反对台湾以“中华台北”名义、观察员身份参加WHA。2011年，民进党“立委”爆料，世卫总干事办公室曾对会员国发出“世卫条例对中国台湾省之执行作业准则”，把台湾定位“中国的一省”。事件当时在台引发轩然大波，民进党痛批马政府“丧权辱国”。马回应称，台湾能以平等地位、有尊严参与WHA，比民进党执政时使用“中国台湾”名义参加世卫技术性会议来得进步。

政治话术难解两岸僵局

“政治话术解得了两岸僵局？”《联合晚报》8日称， WHA邀请函与联合国2758号决议绑在一起，让未来的民进党政府进退两难：不参与大会，难免暴露民进党政府无力开拓国际空间的缺点；参加了，就会被套上一个中国的紧箍咒。评论称，实质而论，不论台湾承不承认，这个决议就是国际社会认可北京代表中国，台湾是中国的一部分。原本“九二共识”还有“一中各表”，民进党政府避谈“九二共识”，对岸出招直接把一中拿出来，不用“九二共识”的模糊含混用语，这下子台湾连“各表”的空间都没了，恐怕是未来的台湾执政当局始料未及，同时也显示蔡英文若往“一中一台”的路线倾斜，台湾在国际上回旋的空间就更小。

香港中评社8日称，世卫续邀台湾与会，一方面是大陆对马政府的信任和尊重；另一方面也是给即将上任的蔡政府机会。如何处理出席WHA问题，既是对蔡政府智慧的考验，也是观察未来民进党政府会如何处理两岸关系及台湾涉外问题的重要指标。

国民党主席洪秀柱在社交媒体上发文称，郑重提醒民进党，若仍然坚持不接受“九二共识”，两岸目前现状的基础必将彻底崩解，陷入对抗状态，目前得以参与国际组织的现状，也必将难以延续，绝非台湾民众之福。

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世界卫生组织的邀请函 成两岸关系崩裂的开端

文章来源: 中时电子报
于 2016-05-08 15:02:14

北京此次将「一个中国原则」与参与WHA做连结，可以视之为未来4年对民进党政府的政治立场宣示，以后两岸关係发展必须以「一个中国原则」为前提。（达志影像／shutterstock提供）

世界卫生组织今年以「中华台北」（Chinese Taipei）身分邀请我政府出席世界卫生大会（WHA），邀请函首度加注联合国2758号决议文及「一个中国原则」。北京此次将「一个中国原则」与参与WHA做连结，可以视之为未来4年对民进党政府的政治立场宣示，以后两岸关係发展必须以「一个中国原则」为前提。

新政府决出席WHA 指派准卫福部长林奏延率团

九二共识 仍是必须通行证 陆学者：派员出席 是蔡明智决定

昨晚民进党新政府决定，「有关WHO祕书处来函中以2758号决议文为基础的『一中原则』，和台湾参与WHA，我们认为并无关联。台湾将继续参与WHA及相关会议，但不代表接受WHO秘书处上述立场」。

新政府要了解，国际参与虽有其「普遍性」或「道德性」的考虑，但「政治性」绝对为一要件，这也是为何我政府在退出联合国后，即失去所有国际政府间组织的参与权。2758号决议文内容处理的虽然是「一中代表权」问题，但是除非民进党认为新政府与中华民国没有法理关係，已是独立的国家，2758号决议文所揭橥的「一中代表权」与中华民国政府就绝对有关。

新政府目前的策略先表示「不接受WHO秘书处的立场」，并可能在出席WHA大会时，在会内或会外表达抗议。如果民进党抗议的基础是不接受一中原则，那麽新政府等于向国际社会宣告，不接受WHA及其他国际组织中有关「一个中国原则」的规范，也等于告诉北京未来4年民进党政府也不接受「九二共识」。

北京有备而来，此次将「一个中国原则」与「参与国际组织」绑在一起，目的就是促使蔡英文政府表态。如果新政府明确地在国际场合中表明其不接受「一个中国原则」，北京政府因而可从「联合国决议」合法立场来处理台湾的国际参与问题及两岸关係。简单地说，北京把「一个中国原则」拉到国际规范的高度，民进党如果不接受，等于是不接受国际规范。

民进党长期以来在两岸问题上的民粹操作，否定「九二共识」，刻意误解「一个中国原则」的作为，随着民进党的完全执政，终究要面对国际政治与两岸现实的检视。民进党新政府似乎已经落入北京所设定的棋局，北京选择在WHA开枪，目前应该已经不再是警示，而是两岸关係崩裂的开端。

民进党在野时，可以用民粹理盲来反对「九二共识」与「一个中国原则」，但是现在执政了，只有一个，也是最佳的选择，就是依照中华民国宪法行事！不要再拘泥于主权或「一个中国」之辩，更不可以为了满足一党的意识型态，而伤害台湾全体人民的尊严及利益。民进党要了解，中华民国宪法就是一中的宪法，执政党没有主张台独的自由。知错能改、悬崖勒马并不可耻，反而是负责认真的大勇行为。

民进党政府目前能做的，也是应做的，不是呼吁全民团结，也不是与北京继续叫板，或迴避「一中原则」，而是利用520的机会，宣称未来执政完全依照中华民国宪法，在两岸没有结束法理内战以前，主张一个中国就是中华民国。然后好好地参与WHA，努力表现，让世人肯定对我政府在卫生健康事务上的努力，为台湾赢得尊敬。

这样做难吗？或许对蔡英文及民进党而言，这是移山填海之难，但在多数国人看来，这其实是反掌折枝之易。是否愿意真正地遵照中华民国宪法，还是只是把宪法当个唬弄人民的工具？全在蔡英文及民进党一念之间！诚实、守法，又有何难之有？

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台媒：大陆不在乎台湾民意 官员、学者提议用“新对抗”迎战“冷和平”

来源：观察者网综合
2016-05-09 14:55:22

距离台湾当选领导人蔡英文“520”就职典礼越来越近，两岸关系发展微妙。台湾媒体近日纷纷关注。台湾《联合报》记者日前深度访谈北京对台官员与学者，解读两岸关系未来可能走向。

台湾对大陆此刻最流行的估计是：中国大陆现在问题层出不穷，有经济转型、社会矛盾、中美对抗等等棘手问题，台湾问题并不是习近平优先处理的问题，但是这个估计是有误的，形势逼人而来，两岸关系非常有可能恶化。大陆的专家学者以及官员表示，不是很在乎台湾的“民意”。

“520”之后，蔡英文怎么说怎么做，是大陆关注的内容

“自然台独”增多 大陆决定行动

《联合报》称，大陆过去依赖台湾的两件事开始变化，让大陆觉得非采取行动不可。其一是台湾民意，过去大陆向来“寄希望于台湾人民”，但最近出现“自然台独”的情况，《联合报》最新的民调显示，73%受访的台湾民众倾向认同自己是台湾人；政治认同上，36%属“急独”或“缓独”，46%希望永远维持现状。

对于蔡英文来说，民意是她的大陆政策的关键部分，但对大陆来说，台湾民意已不可期待，所以明知与冈比亚建交，或是世界卫生大会（WHA）如不发给台湾出席的邀请函，容易引发民意反弹，但是对大陆来说，他们已经不在意了。

“台湾不感谢 一再说打压”

《联合报》采访的一位台湾问题的权威学者说，“不要以为大陆做这些事情，会担心台湾民意反弹，我们不在意台湾的民意”，另一位决策官员也说，“对大陆过去善意表示让出国际空间，不仅没有看到台湾这方面的感谢，反说大陆一再打压”。

大陆官方的说法是，我们看重台湾的民意，但是不会被台湾民意挟持，甚至有大陆民意对抗台湾民意的说法，最近环球时报的网络民调显示，就有超过85%的人支持“武力统一台湾”。

国民党太弱 立场被质疑

另一个让大陆无法期待的是国民党，现在的国民党丢了“总统”、丢了“立法院”、甚至丢了地方，作为反对党太弱，四年起不来、八年后，希望也不大，大陆已经在探究与其他政党组成反对联盟的可行性。

不只是国民党的实力大减，大陆也怀疑国民党的路线是否离开马英九的立场，尤其是“肯尼亚”案，国民党“立委”联署民进党“两国论”字眼的提案，更让大陆私下埋怨不已。

当然大陆内部也有人认为，还是应该与蔡英文打交道，即使这意味非常有限的接触，上海学者去年底提出“冷和平”，意思是两岸关系虽然打不起来，是和平局面，但是却是冷处理、冷接触的局面。

大陆用“新对抗”迎战“冷和平”

然而国际问题研究院的郭震远教授不以为然，强调要以“新对抗”来描述没有“九二共识”后的两岸局面，他们认为和平“台独”就是蔡英文的路线特征，冷和平正好就是蔡政府所要的，北京决策官员表示：“我们认为郭教授的看法还是对的”，对抗开始，意味着是对台湾施压。

首先是压缩国际空间，与冈比亚建交是大陆放出的第一个讯号，然后亚投行不让台湾进，其实是最厉害的，但台湾上下当时被“肯尼亚案”烧昏头，没有什么人注意。
世卫邀请函有防独机制

而世卫组织（WHO）发WHA邀请函的问题，当时以这个方式每年邀请台湾参与，目的就在建立“可退出机制”，万一台湾走向“台独”，可以借此应对，国际民航组织也比照办理。

“520”之后，如果不讲“九二共识”，官方来往，包括热线，肯定是没有了，甚至授权机构，如海基会、海协会来往，既然来往的基础“九二共识”没有了，要如何继续来往，“至于已经有的协议，是否继续，我不好说，要看个别情况”，这位对台决策官员说。

台湾有一个猜想是，官方层级在国台办与陆委会之间的来往管道，既然是在习近平总书记手中创设的，应该不会取消。

“看蔡怎么做 诚意最重要”

不过现在大家都认为，蔡英文会谨慎，目前所谈的政治基础四要素，已经显示她逐渐向北京期待的方向靠近，北京当然此刻不会承认已经满意了，即使蔡英文“520”讲了“九二共识”，“那几天每天都讲好话，我们都不会相信”，对台决策官员说，“要看她后面怎么做，诚意最重要”。