西方警醒：日本将成亚洲噩梦 美不应无条件支持

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西方警醒：日本将成亚洲噩梦 美不应无条件支持

文章来源: 综合新闻
于 2015-04-27 09:21:54

4月26日日本首相安倍晋三开始为期8天的访美行程，强化日美防卫合作、TPP谈判、驻日美军基地搬迁都是安倍赴美商谈的重要议题。安倍此行还会在美国国会参众两院联席会议上发表演说，以显示日美间的亲密关系。但有文章评论称，华盛顿最后可能面对一个与中国、韩国或许还有其他邻国为敌、但继续依靠美国来实现野心的更强势的盟友。

美国《国家利益》双月刊网站4月26日刊登题为《日本困境：亚洲的下一个地缘政治噩梦？》一文。作者为美国凯托学会高级研究员特德·盖伦·卡彭特。文章称，由于美国官员日益担心中国在东亚不断增强的经济和军事实力，因此他们指望日本发挥更有力的安全作用。

文章称，这是美国态度的重大转变。20多年前，美国驻冲绳海军陆战队指挥官亨利·斯塔克波尔上将认为，美国是“瓶塞”，能防止日本军国主义死灰复燃，并消除日本军国主义复苏会蔓延至整个东亚地区的担忧。斯塔克波尔可能不带有任何外交意图，但他的观点准确地反映了美国决策者对日本在安全领域发挥正常国家作用的警惕。

这种态度不再那么明显。在小布什政府期间，美国敦促日本承担更多安全责任。美国领导人希望把保卫日本领土为重点的美日双边同盟转变为一种地区危机处理联盟，能够应对没有直接涉及日本国土安全的威胁。奥巴马政府也采取了类似的立场。

文章称，考虑到中国正在崛起为一个经济和军事大国，美国欢迎日本成为一个更重要的有效盟友，这是可以理解的。但对美国官员而言，重要的是不要错误解读东京角色变化的范围和本质。尽管日本发生了一些改变，但日本政府仍坚持一条自己设定的长期规定，即国防开支不超过其年国内生产总值的1%。这一限制意味着，在可预见的未来，（据大多数独立预测）日本的军事开支将只有中国的三分之一左右。虽然日本自卫队是强有力的现代化部队，但中国与日本军事能力的差距很可能会拉大，而不是缩小。东京在安全领域的野心似乎大于它实现野心的能力。

2015年日本首相安倍晋三访美

此外，文章称，安倍政府的一些行为可能让美国感到担忧。在两个有争议的领土问题上，东京采取了不妥协的立场（如果算不上好战立场的话）。一个是日本与韩国的独岛（日本称竹岛）争端。另一个是与中国围绕钓鱼岛的更激烈的分歧。日本还出版了坚持日本对这些领土历史和法律主张的教科书，以特别强硬的方式加剧了不满情绪。首尔和北京都对用教科书处理领土争端和其他问题的方式表示强烈抗议。

4月早些时候，安倍再次向靖国神社供奉祭品，激怒了该地区其他国家的政府和人民。4月23日，3名内阁成员以个人身份参拜了靖国神社。

这些象征性的姿态激起了亚洲人民的愤怒，他们认为日本领导人从未像德国那样对二战暴行无条件承担责任。安倍还加深了这种挥之不去的愤恨情绪，因为他未能重申其前任就日本帝国在20世纪前半叶行为的谨慎道歉。安倍最近的行为与他之前发表的暗示日本在二战中不是侵略者的轻率言论相一致。他的一些言论甚至让往往持支持态度的美国官员也感到惊愕。

文章称，这些情况带来了棘手的地缘政治局面。一个因素是安倍恶化关系的行为，包括他不愿为日本的历史行为赔罪，这一立场疏远了邻国。与第一个因素有关的第二个因素是日本在各个问题上的立场更加大胆，包括具有潜在危险性的领土争端。最后一个因素是东京仍不愿冒引发不利国内政治反应的风险，不愿靠增税来支撑实现其扩大的外交政策目标所必需的军事开支。

文章认为，因此，华盛顿最后可能面对一个与中国、韩国或许还有其他邻国为敌、但继续依靠美国来实现野心的更强势的盟友。这种局面不只会带来少量风险，尤其是考虑到东京的一些目标未必符合美国的最佳利益。尽管美国领导人希望看到日本在安全领域成为更重要的大国是可以理解的，但这种转变并非是纯粹的幸事。美国决策者至少应谨慎看待双边关系的新阶段。在安倍对华盛顿访问期间，奥巴马总统应与他就这些问题开展有针对性的对话。对于联盟关系的不可或缺性，双方需要的是坦率，而不是又一轮相互奉承。

英金融时报：美国不应无条件支持安倍

安倍晋三(Shinzo Abe)今日对美国展开为期一周的访问之际，华盛顿将把他当作朋友。除了得到美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的国宴款待外，这位日本首相还将在美国国会参众两院联席会议上发表演讲。

尽管华盛顿对安倍的民族主义倾向有所保留，但从总体上说，美方赞赏他是日本一代人以来思路最连贯的领导人。他不仅推出了安倍经济学（Abenomics，一套重振日本经济的计划，其成败仍然难以看清，吊足了众人的胃口），还让日本走上迈向更强大国防政策的道路（这是华盛顿方面敦促了几十年、而东京方面此前一直不情愿做的事情）。

热情接待是正确的做法。尽管安倍有种种缺点，但是总的来说，他担任首相对日本是件好事；这个国家在一连串任期短暂且平平淡淡的领导人治下蹉跎了太久。然而，华盛顿不应在任何情况下都支持安倍，尤其是在对华关系问题上。最重要的是，华盛顿不要给别人留下它想把日本用作一件遏制工具的印象。如果美国和日本看上去是在联手对付中国，北京方面很可能得出这样的结论，即没有和平的路径可以实现中国的正当抱负。在中国发起的亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称：亚投行）这件事上受挫（美日均予以抵制），就是一个很好的例子。

安倍访美期间，日美两国对中国的态度将在三大领域受到考验。首先是历史。在对美国国会发表的演讲中，安倍将反思日本在70年前结束的第二次世界大战中的行为。安倍所属的日本右翼认为，日本已经进行了足够的道歉。安倍已暗示，他想摒弃日本官方以前道歉时所提的“殖民统治”、“侵略”和“懊悔”。这种“安倍健忘症”(Abenesia)的任何表现都将是一个巨大错误。当然，在真实还原历史的重要性这个问题上，日本难免对粉饰了本国很大一部分近代史的中国的说教不服气。但是，身为二战中的侵略者，决定道歉什么时候可以结束的特权不在日本手里。如果安倍要说服世界相信日本是可以信任的“正常”国家，那么他就应该咬住嘴唇、重复以往的道歉措辞。

其次是相关的国防领域。安倍希望重新解释日本的和平宪法，使日本在参与国际事务方面有更大的回旋余地。五角大楼完全支持这一点。担心中国军力日益增强的一些日本的邻国也暗中叫好。本周，美国和日本将发布新的防卫合作指针，旨在更新应急规划。这么做没有危害——只要它看起来不像是一个反华协定。

有足够空间让中国参与地区军事行动，例如针对自然灾害的紧急规划。

最后是贸易领域。《跨太平洋伙伴关系》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）——不包括中国的12国贸易协定——近日获得推动，因为美国参议院的一个委员会批准了授予奥巴马其所需的“快车道” 谈判权力的法案。

同样，TPP就事论事是好的。然而，必须明确的是，这是一个贸易协定，而不是伪装的地缘政治协定。应当鼓励中国一旦具备条件就尽早加入。这将让中国更紧密地融入美国始终不渝推崇的一个基于规则的体系。

安倍访美期间，潜台词应该是美日两国都希望争取中国融入国际社会，而不是将其拒之门外。