程慕阳捐钱混迹加拿大政客圈 把女儿推上政治前台(图)

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程慕阳捐钱混迹加拿大政客圈 把女儿推上政治前台

文章来源: 南方周末
于 2015-05-01 05:55:06

贪官多往哪逃？ （向春/图）

原标题：外逃贪官的海外生存

作者：南方周末记者刘斌 南方周末实习生李岸东 高音子

原河北省委书记程维高的儿子、位列100名外逃人员红色通缉令之中的程慕阳，“在温哥华很活跃，有很多大的地产项目”。

“张曙光在活动上表现很低调，别人只知道他的名字，但不知道他的来历。”

“因为西方国家对程序比较看重，除非再走一遍司法程序，才有可能取消掉在逃官员的移民身份。”

2015年4月22日，中纪委网站公布了100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员和重要涉案人员名单。

这份名单，是国际刑警组织中国国家中心局按照中国“天网行动”的统一部署，发布的红色通缉令。红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报，因通报左上角的红色国际刑警徽而得名，通缉对象是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。除了红色通缉令，还有蓝色、绿色、黄色、黑色、橙色和紫色通缉令，红色属最高级别。

按照100名“贪官”外逃的国家来看，美国名列第一，共有40人可能逃往该国。可能逃往加拿大的人数排名第二，为26人。此外，新西兰、澳大利亚、泰国和新加坡都是外逃人员相对集中的国家。

这些“贪官”为什么会逃往这些国家，他们在海外的生存状况又是如何？

“有梦趁早追”

“爸爸给我树立了很好的榜样，在别人眼里他是成功的商人，但他一直很谦虚，从不轻言放弃……”2015年初，当面对加拿大华文媒体的访问时，漂亮且自信的女大学生程颂莲如是回答。

程颂莲是加拿大联邦青年自由党卑诗省分部主席。作为一名年轻的华人政治领袖，程颂莲受到瞩目并不难理解。当中国发出红色通缉令之后，她的另外一个身份更受人关注：她是原中共河北省委书记程维高的孙女，她口中的“爸爸”则是程维高的儿子、位列100名外逃人员红色通缉令之中的程慕阳。

据国际刑警组织官网资料，程慕阳1969年出生于江苏常州，身高1.77米，会讲普通话和英语，拥有香港永久居民身份证。离开中国前，他是北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。

2000年8月，程慕阳经香港逃亡加拿大，居住至今。目前，他以涉嫌贪污和窝藏转移赃物罪名，遭到国际刑警组织全球通缉。

“他在温哥华很活跃，有很多大的地产项目。”一位曾经接触过程慕阳的温哥华政界人士告诉南方周末记者，他曾经去过程慕阳在温哥华的公司，跟他交谈过，“程慕阳跟加拿大政界混得很熟，也捐了不少钱。他希望自己的案子发生一些变化。”

程慕阳只是特例，多数外逃加拿大贪官都很低调，只与圈子里的人交往。有时，外逃官员会跟有钱人出没在高档中餐厅里，但却极少参与华人社区活动。上述温哥华政界人士接触过一些中国处级和厅级干部，他发现这些官员只让老婆孩子跟外界接触，自己不会抛头露面，“顶多去赌场偶尔玩一把，其他地方一概不去”。

外逃加拿大的中国贪官主要生活在温哥华和多伦多，两个城市的优点明显——华人社区集中，没有语言障碍。加拿大《环球华报》总编辑黄运荣告诉南方周末记者，中国外逃人员在温哥华主要居住在两个地方，一处是距离温哥华三十多公里的卫星城，那里的房价比温哥华最好的区稍低一点，消费水平与市区相当，“风景优美，重要的是比较隐蔽”。

另外一处贪官聚集区在西温哥华，那里与温哥华市区只隔一座五公里的跨海大桥。“那里都是全海景大豪宅，可直接看到太平洋。传统上都是英国贵族住的地方，现在基本上是华人住。”黄运荣透露，“那里房子比较大，是温哥华最贵的地区，一套大约三四百万加币（1加币约合5元人民币），有些甚至要一千万加币。因为只有一条路通进去，平常不会有闲杂人等过去。”

外逃到加拿大的贪官基本以花老本为主。有些资金雄厚者看准加拿大房地产市场比较红火的时机，靠做房地产生意赚了不少钱。另有一批官员绝不出头，只让老婆出面打理生意。有的儿女已经成人，则可以直接靠他们赡养。

像程慕阳一样，将自己女儿推上加拿大政治前台的外逃涉案人员，绝对是异数。2015年最新一期华文媒体《先枫周刊》，就是以程颂莲甜美可人的形象作为封面。这篇名为《有梦趁早追》的文章里介绍：英文名叫Linda的程颂莲是家中长女，爸爸是江苏人，母亲是内蒙古人，“身上集合了北方的豪迈大气和南方的轻灵温婉”。

程颂莲生于香港，4岁来到加拿大温哥华。她高中毕业于温西著名私校约克豪斯，如今是卑诗大学UBC政治科学一年级学生。程颂莲觉得自己受父亲影响很深，“他在我很小的时候就跟我讲很多新闻，培养了我的世界观、价值观，让我对事物有了自己的看法和理解。”

在谈到自己未来志向时，程颂莲说，“想当律师，因为希望可以利用司法制度去维护公平公正，帮助客户争取应有的利益。”

“只知道名字，不知道来历”

毗邻加拿大的美国，是中国外逃贪官人数最多的国家。贪官们多喜欢生活在华人较多的洛杉矶、纽约等地。

作为旅居洛杉矶十多年的华人，张翔（化名）经常与来自国内的官员和富人打交道。通常美国住什么区就是什么身份的人，华人社区公寓一般价值几十万美金，大多数普通华人家庭都居住于此。张翔发现，有一定“身份”的华人不愿住华人社区，“主要是目标太大，容易碰到熟人，他们住在洛杉矶旁边的马利布，那里一个别墅要卖四五百万美金。”

生活在马利布其实并不方便。许多中国人为了见朋友，不得不开车一两个小时，跑到洛杉矶的华人社区吃饭、喝茶。对于过去，这些颇有背景的华人常常讳莫如深。然而只要仔细留意他们的言谈举止，张翔明显感觉得出，他们多数有官方背景，“看女士比较明显，手上动辄拿十几万美金的名牌包。”

与加拿大的外逃贪官一样，无论是否在国内涉及案件，在美国的官员及其家属，都不事张扬。美国华文媒体《世界日报》的一位资深编辑告诉南方周末记者：“通常这些人都特别低调，像做地下工作。”

美国另一位华文媒体女士透露，她在本世纪初前后，曾经在洛杉矶华人社区举行的迎新春活动上，见过原铁道部涉案官员张曙光。“张曙光在活动上表现很低调，别人只知道他的名字，但不知道他的来历。”她说，后来就很少有知名贪官曝光了。

由于对自己家庭背景非常敏感，从外在表现看，官员亲属们在美国生活时与常人无异。美国杜克大学教授刘康告诉南方周末记者，他的班上有许多中国学生，很多都来自官员家庭，“平时跟他们来往不会谈及家庭，你也不可能知道，对方的父母有没有因为贪腐而遭查处。”

即便是真的外逃贪官，他们在美国也不做事。倒是许多官太太非常活跃，他们在美国做“空手套白狼”的生意，主要依靠国内资源，拿到订单后在美国采购。“他们都是做涉及垄断行业的生意，官太太也不会亲自出面，只要找个美国当地的公司全权代理就行。”

张翔就认识一个官太太，她在美国篮球明星科比·布莱恩特的住宅旁边，花五百万美金买了一栋豪宅。平时她什么也不做，就在她的大房子里接待国内来的各种官员，她常常炫耀地谈及最近又接待了国内某个官员，“不过，最近她提得明显少了”。

前些日子，张翔在洛杉矶参加了一位国内某二线城市市长女儿的婚礼。婚礼花费十几万美金，着实把美国人吓了一跳：婚礼的摄像师、化妆师都是美国顶尖级别，车辆、婚宴场地也是当地一流，“对中国人来说婚礼花个一百万不算什么，但在外国人眼里已经很奢侈了。”

虽然如此风光，但是鉴于目前国内如火如荼的反腐形势，这位市长女儿已经决定不回国了，“说不定她父亲今天还在台上讲话，明天就进去了。自己万一回去了，就全进去了。”张翔认为，判断一个官员出事与否，主要看他家人的回国频率，“有些人可能在观望或者等待，一年中一两个月在美国，多数时间在内地或香港。总体来看，真正出事的还是少。”

其实，洛杉矶并非贪官最为理想的避风港，生活不便是重要原因。一位久居纽约的华商告诉南方周末记者，福建广东那边的贪官一旦出事，基本上都往纽约跑，因为纽约有老华侨，有根基。

“纽约就是城市，跟上海和北京差不多，可以坐地铁，不开车也行。”上述纽约华商透露，纽约生活很方便，华人多，讲中文，“即便是生活成本高，房价高，但对他们来说都不算什么。”

“只要没有人举报，移民局也不会去查他”

新西兰也是中国外逃人员喜欢去的国家之一。在那里，具有“中国伟哥之父”称号的闫永明表现最为高调。

闫永明是通化金马药业集团有限公司原董事长。2001年11月，他因涉嫌职务犯罪而逃到新西兰。到新西兰后，闫永明改名为刘阳，凭借从国内带来的雄厚资金，在新西兰过得非常滋润。

闫永明投资了很多房地产，在许多餐厅也有股份，并且还跟政界保持了良好关系。据一位新西兰华文媒体记者透露：“一些政客举办选举造势活动时，经常被闫永明邀请到他在奥克兰南区的餐厅举办。2005年，国际刑警组织曾经发出针对闫永明的红色通缉令，但他依靠当地律师以及移民中介的强大游说能力，最终让自己安然过关。”

“他之前经常去赌场，生活也比较奢侈，比较放荡。”旅居奥克兰多年的华人李旭明（化名）曾经多次接触过闫永明，他告诉南方周末记者：“可能是得到了风声，近一年多来，闫永明都不是非常高调。从今年3月份开始，闫永明就没有在公开场合露面了。”

中国涉案人员出逃的路径不一而足。比如闫永明，当初他是以所谓的政治避难为名逃到新西兰。还有相当一批人准备已久，很早就把钱转出国，然后通过移民中介把移民身份办下来。有人总结过贪官外逃的七步法：转移资产→家属先行→准备护照→疯狂捞钱→辞职/不辞而别→藏匿住所→获得新身份。公开报道中，多数外逃人员选择将香港作为中转站，从香港离境后再辗转其他国家。像程维高之子程慕阳，就是从香港转道去往加拿大。

“在新西兰，如果通过了移民申请，只要没有人举报，移民局不会去查他。”李旭明对南方周末记者解释：“因为西方国家对程序比较看重，除非再走一遍司法程序，才有可能取消掉在逃官员的移民身份。”

原中国银行黑龙江省分行河松街支行主任高山，在2004年外逃加拿大时，为了尽可能不被发现，让他的妻子作为主申请人移民。“高山的名字是真的，但有些经历他没有写进去，这也是中国移民的常态。” 加拿大《环球华报》总编辑黄运荣对南方周末记者解释，“移民顾问也会教他们不该写的不要写，所以他们的经历并没有完整备案。”

“加拿大地广人稀，如果外逃贪官行事低调，在一个小镇上安稳地过上一辈子也未必有人会发现。”黄运荣告诉南方周末记者，如果不是2006年10月高山与他人发生一场车祸，他也不会意外被曝光。

即便如此，中国公安部门又花了六年时间，才迫使高山主动回国投案自首。

最爱逃往美国和加拿大

为什么外逃人员喜欢将美国和加拿大作为藏身地？

这主要源于国际法的规定：除非两国签署引渡条约，一个国家并不负有必须为他国引渡罪犯的义务。截止到2014年6月，中国跟38个国家签署双边引渡条约，但主要集中在亚洲及发展中国家，美国、加拿大等官员外逃重灾区均不在其列。

从2004年至今，美国仅向中国遣返过两名贪官，分别是原中国银行开平支行行长余振东和原黑龙江体改委主任宋士合。两名外逃人员之所以能被成功遣返，并非因贪污问题，而是两人非法进入美国境内，涉嫌签证欺诈。例如余振东就是被美国政府以签证欺诈、洗钱、非法入境等罪名起诉。

加拿大与中国至今也没有签署引渡条约，“只是签了打击经济罪犯的合作协议，”上述温哥华政界人士告诉南方周末记者，“加拿大帮中国如果追回赃款，加拿大也可以拿一点，中国也可以退回一点。”

西方国家与中国的法律体系不同，很多加拿大本地人对中国的司法制度存在疑惑。“前段时间温哥华有个官司，一个来自中国的骗子，在国内犯过多起民事和刑事案件，并且坐过牢。”黄运荣举例说，“这个中国骗子在加拿大继续行骗结果被抓，法庭竟然觉得他在中国的记录不能作准。因为他们觉得中国的法律不公正，反而应该保护他。”

“总体来看，新西兰还是比较支持中国的。澳大利亚和新西兰虽然有不少中国外逃贪官，但这两国和加拿大不一样，加拿大跟得美国太紧。”新西兰华人李旭明说，过去中国与新西兰在追逃方面合作有两大制约因素，一是两国合作机构不对等，新西兰是多党制国家，其司法部不太好与中纪委对接；二是中国可能会对贪官判处死刑，而新西兰和澳大利亚没有死刑，让他们在遣返中国逃犯时会面对国内不小压力。

2014年底，中国国家主席习近平访问新西兰和澳大利亚时，提到了司法合作问题，这让中国与大洋洲两国在引渡外逃贪官上已不再有障碍。一位澳大利亚华人社团领袖告诉南方周末记者，中国公布100人的在逃人员名单后，中方跟澳大利亚互动密切，“有消息说，近期会有中国官员赴澳大利亚探讨此事。”

为了阻止更多来自中国的贪官移民，新西兰在移民申请审查中，对“品行调查”要求愈发严格。“过去品行调查很容易过，有时候移民局自己看看资料，两三周就过了。”李旭明从一名移民局高官处获悉，“现在的品行调查交给了第三方的一个调查公司。有的品行调查要耗时长达一年，包括无犯罪证明、以前的经历、是否曾被起诉、存不存在追逃等情况，都要一一核实。”

当得知中国外逃涉案人员有大批藏匿新西兰时，就连一直持排华立场的新西兰国会议员、优先党党魁温斯顿·皮特尔斯也看不下去了。作为曾经的新西兰外交部长，他在接受电视采访时说，“要加强对移民的限制和控制，防止中国的贪腐人员都跑到新西兰来。”

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程维高家人是外逃“异数” 漂亮孙女常抛头露面

文章来源: 法制晚报
于 2015-05-01 08:55:43

[程颂莲 (资料图)]“爸爸给我树立了很好的榜样，在别人眼里他是成功的商人，但他一直很谦虚，从不轻言放弃……”2015年初，当面对加拿大华文媒体的访问时，漂亮且自信的女大学生程颂莲如是回答。

程颂莲是加拿大联邦青年自由党卑诗省分部主席。作为一名年轻的华人政治领袖，程颂莲受到瞩目并不难理解。当中国发出红色通缉令之后，她的另外一个身份更受人关注：她是原中共河北省委书记程维高的孙女，她口中的“爸爸”则是程维高的儿子、位列100名外逃人员红色通缉令之中的程慕阳。

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程慕阳发声明 称自己为人正直 中国换届后遭控

文章来源: 明报
于 2015-05-02 15:32:26 　

网评摘要：

是啊，他来加拿大以前，确实没有“在中国并没面对控罪，也没提出控罪的理据。他从未担任过官职，也非国家机关的成员，从没有牵涉任何渎职或贪腐行为。他没有逃亡，也从未匿藏，不论过去或现在都不是逃犯。”。2000年他来加拿大以前，他爹还在河北省人大常委会主任位上呢，谁敢抓他啊。他爹是2003年8月才遭到整肃的：经中共中央批准，给予其开除党籍处分，撤销其正省级职级待遇。他来加拿大发展的资本不还是他爹利用职权为他弄的?

加拿大永久居民Michael Ching昨晚透过其律师发表声明，指近日传媒针对他所作出的报道，是涉及「错误及造成损害的」言论。

声明内容如下∶

Ching先生是在公开、没有使用诡计的情况下，由中国移居加拿大;他在中国并没面对控罪，也没提出控罪的理据。他从未担任过官职，也非国家机关的成员，从没有牵涉任何渎职或贪腐行为。他没有逃亡，也从未匿藏，不论过去或现在都不是逃犯。

中国政府对他作出的指控及本地传媒的覆述，都毫无根据;这些指控是在中国政权更换领导层后散播出来的。任何了解中国刑事司法制度中不足与缺陷的人士，必定不愿意身受。

恰与那些诽谤言论相反，加拿大公民及移民部上周并没有发表任何声明，指控Ching先生犯有任何不法行为。

Ching先生自1996年成为永久居民，一直是加拿大社区中一位模范及正直之士。凭着他本人的努力和能耐，并且从低做起，他成功发展及打造低陆平原10个项目，也正启动其他计划。他以低调姿态，付出自己的时间和努力，服务社区，包括为温哥华儿童医院和列治文医院捐钱及筹款。

过去十多年，他担任列治文加华狮子会(Richmond Mandarin Lions Club)及列治文亚太商会(Richmond Asia Pacific Business Association)的理事。2013年，他获颁女皇钻禧勋章，表扬他对加拿大所作的贡献。他对三级政府各个政党提供支援，包括保守党和自由党。Ching先生深信加拿大的民主理念，也对加拿大的法治抱有坚定信心。

Ching先生不会再作进一步评论，同时要求外界尊重他的隐私。

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媒体披露的材料说：

鸿爪雪泥 发表评论
于 2015-05-02 16:07:30
程慕阳是程维高三个孩子中惟一的儿子。1969年出生，1991年大学毕业。1993年办理去香港定居手续，成为香港永久居民。2000年9月4日离港去加拿大。据熟悉程家的人说，程慕阳话少，但非常有心计。程维高对

儿子宠爱有加，言听计从，儿子寄托了程维高的全部希望。用程维高的话说，我就那么一个儿子，如果他事业成功，我也老有所养，我也得益。为了这份希望，程维高在儿子大学毕业后不久给了儿子三个“第一”：第一桶金、第一个“空手套白狼”的赚钱思想、第一个大项目。

　　据不完全统计，靠着父亲这颗“大树”，程慕阳在没有投入过一分钱的情况下，用了不到10年时间，为程家创办了32家海内外公司，公司资产总值数亿元人民币。

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网友拍摄程慕阳在温哥华公司写字楼的外景

文章来源: 腾讯微博
于 2015-05-03 09:36:36

河北省前省委书记程维高之子程慕阳是红色通缉令中所列的涉案逃犯之一，近日有报道称他同妻子和三个孩子生活在加拿大，英文名字为MoYeung Ching。程慕阳是慕阳国际实业有限公司(Mo Yeung International Enterprise)的主席及首席执行官。程慕阳在加拿大温哥华从事地产开发，且有多个地产项目。图为加拿大观察员Victor拍下了该公司写字楼的外景图。

加拿大观察员Victor拍下慕阳国际实业有限公司写字楼外景。




网友晨宝妈拍摄了慕阳国际实业有限公司的写字楼外景。




网友晨宝妈拍摄了慕阳国际实业有限公司写字楼附近的路牌。




网友晨宝妈拍摄了慕阳国际实业有限公司的写字楼外景。




加拿大观察员独醒拍摄到程慕阳在温哥华投资的奥特莱斯，目前正在建设中。

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加拿大官方确认迈克尔-程与程慕阳是同一人

文章来源: 新华网
于 2015-05-04 06:34:56

左图是国际刑警组织红色通缉令中的程慕阳；右图是迈克尔·程2011年在加拿大出席活动时拍摄的照片。请注意，两张照片中的男子右眼靠近鼻子的位置都有一颗痣。

加拿大移民和难民署(IRB)2日发布文件显示，Michael Ching(迈克尔·程)“在加拿大境外犯了严重的非政治罪行”，因挪用公款罪被中国政府通缉，从而拒绝了他去年11月提出的难民身份的申请。加拿大广播公司(CBC)援引IRB的消息，证实Michael Ching就是程慕阳。

“程慕阳”这个名字在4月30日的中国外交部例行记者会上被提到。此人在中国海外贪官“通缉令”中算一号。此前已经有媒体报道称，在加拿大从事房地产生意的迈克尔·程(Michael Ching或者Mo Yeung Ching)就是程慕阳。

那么程慕阳在加拿大过着怎样的生活？既然被披露“现身”，中方怎样才能将他绳之以法呢？新华国际客户端带来独家报道。

【他是程慕阳吗？】

中纪委近日发布通缉令，落马高官、河北前省委书记程维高之子程慕阳在列。在外逃加拿大前，程慕阳曾担任北方国际广告公司北京分公司经理、香港佳达利投资有限公司董事长。中国有媒体披露，程慕阳借父亲之利，短短7年时间便身家数亿。

要想让程慕阳受到法律的制裁，首先要知道他是否已改姓更名？人在何处？

据不列颠哥伦比亚省本地媒体《The Province》报道，迈克尔·程的代理律师Lawrence Wong表示，他的客户与红色通缉令中的“程慕阳”并非同一个人，但他向记者确认迈克尔·程本人同程维高确实 “有所关联”。对于网络流传的二人照片的对比，这名律师拒绝发表看法。

据温哥华本地媒体《Vancouver Courier》报道，2012年，迈克尔·程向加拿大联邦法院提交了一份指控，要求加拿大司法部长，公民及移民部部长，以及移民及难民委员会移民上诉部门的一名官员Kashi Mattu进行175万美元的经济赔偿，理由是自己提交的入籍申请多次被拒。值得一提的是，迈克尔·程在这份指控中所填写的个人信息里，其生日(1969年11月14日)碰巧与红色通缉令中程慕阳的个人信息相吻合。

而加拿大移民和难民署2日发布的文件确认，迈克尔·程与程慕阳就是同一人。

【他的近况如何？】

那么，迈克尔·程也好，程慕阳也罢，他现在到底身处何地？过着怎样的生活？

为行文准确，我们还是把加拿大官方文件和媒体报道中的程慕阳，称作迈克尔·程吧。

据了解，迈克尔·程是慕阳国际有限公司(Mo Yeung International Enterprises Ltd) 的董事长，在温哥华主要从事地产开发，有多个地产项目，还是温哥华里士满豪华“身活馆”的老板。新华社记者此前联系到一名知情人，他证实程慕阳的确在温哥华，目前与妻子和孩子在温哥华西区的高档社区居住，情绪还算稳定。记者曾试图到程慕阳在里士满的办公室采访，发现他公司的办公室已是人去楼空，铁将军把门。

据《Vancouver Courier》报道，迈克尔·程一家住在温哥华橡树岭社区，住宅目前估价约339万美元(约合人民币2101万元)。

据了解，程慕阳平时比较低调，尽管曾担任过亚太商会副会长，但很少出席华人社团活动，也不愿意当地华文报纸对他进行报道。

不过，迈克尔·程与加拿大自由党关系密切，有不少捐款。不列颠哥伦比亚省的地方选举记录显示，迈克尔·程曾向省内自由党的选举活动捐献7260美元，在里士满市长Malcolm Brodie去年的竞选活动中，他也捐出了2250美元。当地媒体还报道说，迈克尔·程的一个女儿积极参加了当地自由勒克儿 (微博)年组织的活动，算得上是个公众人物。

针对有关指控，加拿大自由党方面已经着手开始进行内部调查。

【程序怎么走？】

根据中纪委网站，针对外逃涉案人员一般有四种追逃方式，分别是引渡、非法移民遣返、异地追诉和劝返。

引渡，指的是一国将处于本国境内的被外国指控为罪犯或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚。

非法移民遣返，指的是请求国向逃犯所在地国家，提供其违法犯罪线索，被请求国将不具有合法居留身份的外国人，强制遣返。

异地追诉，则指请求国向被请求国，提供自己掌握的证据材料，协助被请求国依据本国法律对逃犯提起诉讼。

劝返，则是通过对外逃人员开展说服教育，使其主动回国接受处理。

翻阅以往的案例，引渡、遣返和劝返的实例相对较多，方式也较为直接。其中，劝返较具有中国特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等过程中的一些麻烦。然而，迈克尔·程已经公开否认自己在中国有犯罪活动，看来劝返这条路比较难走。

那么，引渡和遣返又会如何呢？这其实取决于外逃者在被请求国的身份以及请求国与被请求国间有没有引渡条约。

比如，赖昌星2011年就是经由遣返的方式返回中国。遣返与引渡相比，程序相对简单，更适用于没有签署引渡条约的两国之间，只要证明犯罪嫌疑人不具备合法居留身份及说明其从所属国非法出境即可，并不要求证明犯罪嫌疑人出逃前在本国所犯的犯罪事实。赖昌星在加拿大的居留身份一直有问题。他持香港护照居留加拿大，但是随后香港护照被吊销。虽然赖昌星及其律师各种花招出尽，中加双方最后还是达成一致，将他遣返回中国，接受法律的审判。

【还能赖多久？】

据报道，程慕阳1996年成为了加拿大永久居民，可以在加拿大无限期停留、生活和工作，但却不是公民。程慕阳曾于2001年和2004年两次提出申请加入加拿大国籍，都没有成功。而程慕阳的妻子和两名女儿于2004年成为加拿大公民。

为躲避中国追捕，他还曾申请难民身份，也遭到加拿大移民局拒绝，理由是程慕阳“不是联合国大会的难民，因此不需要保护”。

可见，加拿大警方掌握着程慕阳的情况，“下一步需要中方向加方提供确凿证据和犯罪事实，加方才好配合”，一位不愿透露姓名的加拿大当地律师分析说，鉴于中加之间并没有签署引渡条约，最可能的情形是同赖昌星案一样，启动遣返。

加拿大驻华大使赵朴此前接受中国媒体采访时表示，赖昌星案例帮助中加两国意识到需要建立一套有效的法律程序来处理这类案件。“从那时起双方的合作效率得到提高，之后3年我们向中国遣返了大量逃犯。我希望我们的合作发出明确的讯息，加拿大不欢迎逃犯和腐败分子，如果他们在加拿大被发现，将会被加拿大遣返。”

赵朴还说，北京APEC会议上，各经济体领导人通过了北京反腐败宣言。加拿大非常赞成该宣言。2014年中加两国已经完成了关于收缴非法资产的返还和分享的新协议的谈判，希望2015年能签署这一协定。

4月30日，外交部发言人洪磊在例行记者会上就程慕阳一事表示，境外不是法外。中国政府坚决惩治腐败，不管腐败分子逃到天涯海角，中方都会将其绳之以法。像程慕阳这样的逃犯必将受到应有的惩罚。

最后，小编再向大家透露一个情况：迈克尔·程雇用了一个名叫戴维·马塔斯的律师，帮助他完成难民身份的申请。有意思的是，当年赖昌星雇用的也正是这个马塔斯。只是，赖昌星现在正在国内服刑。