一人之下万人之上 川普幕僚长三人择一？

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2016-11-12 13:28联合晚报 编译彭淮栋／综合报导


1.共和党全国委员会主席蒲博思

2.川普选战执行长、邪恶天才巴农

3.川普选战总干事凯莉安妮．康威


距川普成立政府只有70天，新政府所有位子的人选只有在白宫幕僚长确定后，才会有眉目，幕僚长人选将是川普政府走向的关键指标，何人中选，备受注意。

圈内人透露，川普日内就会宣布名字，有三入入围，是共和党全国委员会主席蒲博思（Reince Priebus）、川普选战执行长巴农（Steve Bannon）、川普选战总干事凯莉安妮．康威（Kellyanne Conway）。

美国政府里，总统一人之下，群僚万人之上的职位，就是幕僚长，他决定白宫的政策主调，是幕后权力操盘者，引导总统内政与外交施政的先后顺序，督管白宫人事，决定谁能接近总统，什么案子到得了总统桌上。需要调鼎之能，兼具政策与政治实质，要与国会议员与部会阁员斡旋，长才难觅。

川普一再矢言「排乾（华府政坛湿气，百废难举的）沼泽」，以此标准视之，蒲博思与康威都是在沼泽打滚多年之人，前者2011年出任现职，与国会众院议长莱恩过从频繁，同时是川普募款大将。康威是共和党民调老将，有线电视界的共和党喉舌。

相形之下，巴农和川普一样是官场素人，他全国知名度不是太高，但素有邪恶天才之称，是右派新闻网站Breitbart News负责人，活跃于白人种族主义的极右运动之间，擅长散播捏造的阴谋论，是美国保守主义的投弹手，不但对民主党丢炸弹，也经常对莱恩等共和党员投弹，嫌他们不够右。

巴农符合川普反（华府当权）体制路线，川普自己是政治圈外人，如果又找个圈外人当左右手，不无风险。当过老布什三年幕僚长的前新罕布夏州长舒努努说，他努力想哪里个圈外人当幕僚长是顺利的，可是一个都想不起来。

当过小布什幕僚长的莎拉．法根说，幕僚长往往是总统决策前，最后一个商量的人，这人需要总统的信心信任，必须无话不说，包括逆耳之言。

舒努努说，幕僚长如果深谙政策与政治的微妙关系，懂得巧妙运用，也有帮助，包括避免总统陷人进退两难的困境。