这些国家为俄罗斯富豪提供“黄金签证”

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这些国家为俄罗斯富豪提供“黄金签证”

Original NICHOLAS GORDON 财富FORTUNE  2022-04-06 08:00

英国政府本周透露，八名因与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)有联系而受到制裁的俄罗斯寡头通过“投资者签证”计划获得英国居留权。

“投资者签证”有时被称为“黄金签证”。该计划向承诺在英国投资至少260万美元的外国公民提供签证，而且申请人在五年内可以申请永久居留权——如果申请人承诺提供更多资金，则可以在更短的时间内申请永久居留权。据英国《金融时报》报道，英国在2020年9月至2021年期间共发放了798份投资者签证，其中82份发给了俄罗斯人。英国政府没有透露哪些受制裁的个人获得了投资者签证。

在俄乌冲突爆发后，英国与俄罗斯的关系不断恶化，英国上个月取消了投资者签证计划。然而，英国并不是唯一向俄罗斯或其他国家的富人提供投资者签证的国家。

葡萄牙

葡萄牙向在该国投资的个人提供两年期签证——有时接受低至22.2万美元的投资，这取决于资金的去向。只要继续投资，签证可以很容易地每两年续签一次——五年后可以选择申请葡萄牙公民身份。黄金签证持有者每年只需在葡萄牙停留7天，就可以保持合法居留身份。

据葡萄牙有线电视新闻网报道(CNN Portugal)，在过去十年中，申请黄金签证的俄罗斯公民为该国经济带来了3.08亿美元的投资。但在俄乌冲突爆发两天后的2月26日，葡萄牙外交部长奥古斯托·桑托斯·席尔瓦(Augusto Santos Silva)宣布，葡萄牙将停止向俄罗斯国民发放投资签证。

其他欧洲国家，如西班牙、希腊和捷克共和国，也禁止俄罗斯国民申请其黄金签证计划。

然而，有一位被制裁的俄罗斯寡头获准在葡萄牙居住，但从严格意义上讲，他获得合法居留身份并不是因为他很富有。2021年，根据一项为400年前被驱逐出葡萄牙的西班牙裔犹太人后裔提供公民身份的计划，英格兰切尔西足球俱乐部的亿万富翁老板罗曼·阿布拉莫维奇(Roman Abramovich)获得了正式的葡萄牙公民身份。

3月16日，葡萄牙表示将修改该法律以防止其被“操纵”。

节假日出行者

2019年，阿拉伯联合酋长国推出了一项计划，向在该地区投资140万美元的人发放五年期签证，向在阿联酋基金或公司投资270万美元的人发放十年期签证。在新冠肺炎疫情造成经济衰退后，该计划旨在支持该国的经济发展，尤其是支持全球城市迪拜的发展。

事实证明，该计划在富有的印度人（包括一些印度最有名的宝莱坞明星）中很受欢迎，他们希望利用迪拜的免税地位。据报道，由于西方制裁影响了其他地方的投资，俄罗斯寡头也在向迪拜房地产投入资金。据《纽约时报》报道，至少有38名与弗拉基米尔·普京有关系的商人在迪拜拥有价值超过3.18亿美元的豪宅。阿拉伯联合酋长国尚未对俄罗斯实施制裁。

美国

想要获得美国绿卡的富有外国人可以申请EB-5签证，该签证为那些在美国投资数十万美元的人提供居留身份。

从理论上讲，富有的投资者有两种方式可以获得居留身份：他们可以投资一家至少雇佣10名美国人的美国公司，或者他们可以将资金投入“区域中心”，即由美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)授权的项目，该项目将国际投资者与需要资金的开发商联系起来。纽约市的哈德逊园区(Hudson Yards)项目就是这样一个“区域中心”，该项目有12亿美元来自EB-5投资者。

根据美国国务院的数据，2019财年，3800多名中国大陆人获得了EB-5签证，500多名印度人获得了EB-5签证，相比之下，只有59名俄罗斯人获得了EB-5签证。

马耳他

马耳他采取的措施比投资者签证更进一步，为那些愿意在该国投资的人直接提供公民身份。它是少数几个出售公民身份的国家之一，其他几个国家分别是土耳其、多米尼克、圣基茨和尼维斯。

马耳他为那些投资约110万美元的人提供公民身份。获得公民身份的人就会成为马耳他国民，拥有在该国永久居住和工作的权利。由于马耳他是欧盟成员国，该国的黄金护照计划带来了额外的优势：购买马耳他护照的人可以在任何欧盟国家居住和工作。

据《马耳他时报》报道，在2014年推出的马耳他现金换护照计划的申请人中，俄罗斯人占54.3%。

从严格意义上讲，虽然马耳他的法律要求申请人在申请公民身份之前必须在马耳他居住至少12个月，但一项被称为“护照文件”的调查发现，马耳他护照代理人建议客户在马耳他实际居住几天就足以获得申请资格。调查还声称发现了一个“评分系统”，可以确定申请人是否与马耳他有“真正的联系”，这些联系包括开设当地银行账户或订阅马耳他报纸等活动。

欧洲领导人长期以来一直批评马耳他的投资者公民身份计划，并且在俄乌冲突爆发后，欧洲领导人给马耳他施加了更多压力。2月26日，西方领导人表示，他们将努力“限制出售公民身份——所谓的黄金护照，从而避免让那些与俄罗斯政府有联系的富有的俄罗斯人成为我们国家的公民并进入我们的金融系统”。

3月2日，马耳他暂停了针对俄罗斯和白俄罗斯国民的黄金护照计划。（财富中文网）