黄靖：特朗普同高市早苗通话后一声不吭，这很能说明问题

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黄靖：特朗普同高市早苗通话后一声不吭，这很能说明问题

来源：观察者网  黄靖
2025-11-27 10:29:53

11月24日晚，中国国家主席习近平同美国总统特朗普通电话。随后，在特朗普要求下，美日两国领导人进行了通话。

耐人寻味的是，美日双方均未透露这次通话的具体内容。在被问到是否谈及台湾问题时，高市早苗更以“细节不便透露”为由搪塞过去。

中美两国元首自釜山会晤后不到一个月内再次通话，传递了怎样的信号？特朗普为何在此时主动给日本打电话？这会在多大程度上影响日本的盘算？中国如何进一步反制日方的挑衅？观察者网对话上海外国语大学杰出教授黄靖，分享他的观察。

·高市言论不仅挑衅中国，也在试探美国

观察者网：这两天，国内外媒体的关注焦点被两通电话所吸引。11月24日，习近平主席同特朗普总统通话；紧随其后的是，特朗普要求与日本首相高市早苗通话。尽管美日领导人通话并未透露具体内容，但外界对于两次通话背后所传递的消息格外关注，您怎么看？

黄靖：这次中美元首通话的背景之一，是高市早苗发表了干涉中国内政的错误挑衅言论，实际上引发美国方面的两重担忧。

第一层，特朗普原先认为在中美元首釜山会晤中双方谈得不错，定下了合作方向，也表明了中美关系要稳定发展。但紧接着，高市早苗的一轮挑衅导致中日关系陷入紧张，中国做出了有力反击。所以，特朗普肯定担心中国会不会怀疑是美国在背后怂恿日本，进而可能影响中美之间的合作。

第二层，我们知道高市早苗这一轮挑衅不仅是试探中国，其实也在试探美国，甚至是企图改变战后国际秩序。众所周知，特朗普第二次上台以来外交战略回归杰克逊主义，抛弃了以建立联盟为核心的威尔逊主义；他认为联盟没有太大用处，反而拖累了美国。这在欧美关系中体现得非常明显。所以要回归大国博弈，把所有的战略外交资源放到中国、俄罗斯这些大国上。

日本作为美国的盟友，就会本能地感到恐惧。打个比方，原来美国这艘大船给了日本船票，保障它的安全，也让它发财，现在随着中国这艘大船的崛起，收获的鱼虾越来越多，所有的美国盟友都不由自主地同中国这条大船产生密切的经济联系，跑到中国的船上来捕鱼虾，形成了这种安全靠美国、经济上对中国越来越依赖的局面。如果美国依然提供安全保障，它们就两头吃，比较舒服。但随着中美关系变得紧张，它们的日子有点难过，但现在特朗普突然说，我这艘船不管你了，下船吧，日本就会非常慌张。

对于高市早苗在国会的发言，首先我不认为是她个人不成熟的见解或讲错话。这是整个日本右翼集团在背后精心策划的一次试探。今年10月特朗普宣布先访问日本，再到韩国举行中美元首会晤。日本国内，包括中国的一部分人都形成一种印象，即特朗普访日肯定会跟日本谈好合作，然后再来携手压制中国。

2025年10月28日，在日本横须贺美国海军基地停泊的“乔治·华盛顿”号航空母舰上，美国海军上将塞缪尔·帕帕罗迎接到访的美国总统特朗普和日本首相高市早苗。法新社

高市当时就准备同特朗普谈两件事情，一是台湾，日本知道日美安保同盟是美国战后在亚太建立安全架构的基石，但这个安全架构的“铆钉”是台湾，一旦把台湾抽掉，整个安全架构就会垮掉，日本与东南亚及其他地区的安全通道会被拦腰截断。所以，如果失去对台湾的影响，日本的安全环境确实会急剧恶化。

但在台湾问题上，日本跟美国有两个层面的矛盾：第一层，日本认为在讲过“台湾有事，日本有事”后，假使日本对台湾问题采取动作，美国就应该协同，变成以日本为主、美国配合，这就是“尾巴摇狗”了，是不正常的，对美国来说也不可能接受。尤其是考虑到特朗普的脾气，他肯定不愿被其他国家主导自己的决策。

第二层是更大的问题，即美日对集体自卫权的理解不同。美国认为集体防卫就是指《美日安保条约》，这份条约里面规定了一旦日本遭到攻击，美国就会去提供支持与介入。至于说支持的范围、深度、形式是什么？是直接介入参战，还是提供间接援助？条约里没有明说，主动权在美国手上。而日本履行义务就不一样了，一旦受到攻击，集体自卫权启动，那就是“两个身体、一个脑袋”，日本自卫队要协同美军作战。美国人干什么，日本人就要干什么，这种对各自义务的规定更加清晰、绑得更紧。而《美日安保条约》的规定比较模糊，留有余地。

所以特朗普10月份访日，高市早苗一是跟他谈台湾问题，二是想修订《美日安保条约》，在涉及台湾问题、针对中国大陆方面表现得更强硬，争取美国的支持。美日安保同盟自成立以来，每十年就会修订一次条约；但上一次修订还是1997年，此后就没有动过。这主要是源于美日之间存在结构性矛盾，简单来说，就是美国在亚太的实力越是相对下降，对日本的依赖性就越发增强。

对美国来说，结盟的第一要务就是控制盟友，如果对盟友的依赖性增强，反而会面临控制不住的局面。所以美国越是依赖日本，越是要加大对日本的控制。对欧洲也是同理。但日本的表现同欧洲恰恰相反，从小泉纯一郎开始，到安倍长期执政时代，整个趋势非常清晰，他们要追求国家“正常化”；既然美国更加依赖日本，日本的作用更大，那就要更多的自主权，要跟美国平起平坐，甚至要“独立”。这就是美日之间的结构性矛盾。

·特朗普不愿釜山会晤成果受干扰，才有了这两通电话

据我了解，这次特朗普访日，高市早苗想作出重大让步，以不跟美国要求结盟关系的主导权为条件，换取美国加大保护日本的力度。结果没想到特朗普到东京之后，就算高市全力以赴想给他“上菜”，特朗普只字不提台湾，只字不提修订《美日安保条约》，就是向日本要钱。这让日本方面产生恐慌。釜山中美元首会晤后，日本右翼感到更加恐惧。

第一，从现场画面的肢体语言和交流内容看，特朗普对习主席非常尊重，完全没有会见其他国家领袖时那种傲慢、霸凌式的姿态。第二，在中美元首一小时四十分钟的谈话中——当然我估计日方在特朗普团队里也有眼线，他们很快了解到，特朗普没有提任何对中国来说负面的话题，比如台湾问题、产能过剩，所谓人权问题、西藏新疆问题等等，谈的都是中美合作。这下日本就更着急了。

所以，高市早苗从釜山APEC峰会期间就开始挑衅中国，她不仅正式会晤台湾地区代表，甚至在会后非常高调地发布公告，宣称对方是所谓“台湾‘总统府’资政”。这就挑战我们的底线了。回到日本后不久，高市早苗又在国会发出这番挑衅言论，所谓“台湾有事”可能对日本构成存亡危机事态，要启动集体自卫权，也就是对中国发出战争威胁。表面上看，她是挑衅中国，实际上也是观察特朗普会如何应付这个情况。

10月28日，日本首相高市早苗与美国总统特朗普举行会谈并签署联合文件。 东方IC

接下来，中方的强烈回击，大家都看到了，而美国方面则派了两个相对低层级官员——美国驻日大使乔治·格拉斯和美国国务院副发言人汤米·皮戈特出来表态，说美日安保同盟牢不可破，且第五条涵盖钓鱼岛等等，但仅限于提日本本土与钓鱼岛，根本不提台湾。

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美方这两次表态的级别很低，如果是国务卿鲁比奥或者白宫发言人出来讲话，那么层级就比较高。现实是特朗普、鲁比奥都非常沉默，装作没听见。就连特朗普在接受福克斯新闻主持人采访时，他都顾左右而言其他，表示“很多盟友也不是朋友”。

接下来11月17日，日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰启程访华，会后被拍到和外交部亚洲司司长刘劲松站一起，出现了非常经典的一幕。而就在17日当天，美国把部署在日本的“堤丰”中程导弹系统全部撤走，一共4个联队，100多枚导弹。

当初“堤丰”部署到驻日美军岩国基地时，日本人非常兴奋。因为除了核导弹以外，“堤丰”就是美国手上最厉害的导弹系统了，可以打“战斧”巡航导弹，射程约1600公里。当初部署的时候中方还抗议此举危害地区和平稳定。结果，现在美国一下子把4个联队全撤走。

以上就是这次中美元首通话前的大背景。即便如此特朗普还是不放心，而实现这次通话的一部分原因在于，自釜山会晤后，两边都出现了重大问题的进展。美国那边，自然是提出了俄乌停战28点计划，把整个欧洲都给搅翻天了。中国这边，对高市早苗错误言论的反击非常严厉，引发了特朗普的担心，实际上我方也有类似担心，这些事态可能会干扰中美元首釜山会晤达成的意向，导致分心。

因此，特朗普一提出想要通话，中方马上同意了。从事后声明来看，双方的表述也很有意思。特朗普立马在社交媒体上发帖，表示中方支持在俄乌冲突上推进和平，芬太尼问题也是支持的，大豆会买的，会让美国的农民开心。他最后说了一句话，明年4月会访问中国，之后期待习主席访问美国。

最后这句话说明什么问题？说明中美元首釜山会晤定下的东西一点都没变，按照原计划进行。中方也发布了通稿，着重强调台湾问题是中国内政，以及台湾回归祖国是涉及战后国际秩序的重大问题，实际上是在敲打日本。这是我们第一次在公开场合这么说。自1972年中日建交以来，尤其是在同日本的交往中，中国一般不怎么讲战后国际秩序。俄罗斯倒是经常讲。因为一讲战后国际秩序就涉及战败国等问题。

这一次，特朗普显然理解台湾问题对于中国的重要性，放下电话后就给高市早苗打电话，当然是有规劝、教训的意思。

观察者网：美日两国领导人通话后，高市早苗一方面表示，“特朗普总统说我们是非常好的朋友，随时给他打电话”，但在是否谈到了中日关系与台湾问题上，她以“细节不便透露”为由搪塞了过去。您怎么评价？

黄靖：我观察特朗普这人有个规律，一旦跟别国元首交谈得很愉快、很开心，他就会炫耀，马上在社交媒体发帖，包括跟俄罗斯、欧盟、中国的领导人打交道都这样。但这次跟高市早苗通话后，你会发现他一声不吭，对吧？这就很能说明问题。

反观高市早苗的公开回应，实际上很尴尬。她说美日同盟关系“很紧密”，特朗普说是她的“好朋友”，可以随时打电话，显然是此地无银三百两。美日同盟关系是事实，你作为日本首相，可以随时跟美国总统打电话，这还用特意说吗？这样讲话反而显得心虚。

最关键的是，对于特朗普在电话中怎么讲中日关系，高市早苗以外交事务为由不愿多说。一来，她确实说不出什么东西；其次，她怕说出来了又让特朗普不高兴。特朗普提到可以随时打电话，实际意思是，你以后搞事前要先跟我报告，不要搞得我这边被动。

对于美日领导人的通话，到目前为止整个日本都不知晓具体内容。按理说，美国总统同一个亲密盟国的领导人通完电话后，怎么也得出份通稿吧？现在特朗普不吭声，高市早苗不说话，日本外务省也不敢说，至少有理由相信，这次交谈的内容并没有让高市感到愉快，看起来特朗普也没有特别愉快，否则他早就去社交媒体发帖了。那么，就存在一定可能性，即高市早苗也在电话里顶撞了特朗普。

11月25日，日本外相茂木敏充被问到特朗普或鲁比奥是否明确支持日本时，数次表示未听清楚问题，并拒绝正面回答。

观察者网：最近有日媒放风，称高市早苗可能会在12月26日参拜靖国神社。您认为未来中方还有哪些反制日本的措施？

黄靖：首先，我觉得对于这次中国出台反制措施的关注，存在解释不全面甚至有偏差的情况。相比发出旅游预警、水产品禁止进口等做法，更值得关注的是中国对日本的外交话语有了根本性改变，涉及到战后国际秩序。

我们看到常驻联合国代表傅聪致函联合国秘书长古特雷斯，措辞非常义正词严，也发给所有的联合国成员国，这是过去从来没有过的一个做法；二是明确对日本讲，你是战败国，你在违反二战后国际秩序；三是把《敌国条款》再拿出来，这在《联合国宪章》第53条、第77条和第107条中写得非常清楚，如果德国、日本等战败国有任何发出战争威胁的行为，战胜国可不经联合国批准，直接对其采取军事行动和军事占领；最后就是冲绳问题，当初美国尼克松政府在1971年把冲绳托管权移交给日本，指的是管辖权，不是主权，这次把冲绳原住民权益问题搬出来，实际上是告诉日本，冲绳不是你的，你只有管辖权，没有主权。

这四个动作出来后，日本政府的压力非常大。虽然高市早苗后面站着整个日本右翼势力，让她收回言论也确实很困难，但我想一个比较可能被接受的解决方案就是：高市早苗本人或首相官邸、外务省发表正式声明，强调1972年实现建交的《中日联合声明》依然有效，日本依然坚持声明中的立场，其中最重要一条是“中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国的组成部分”，逼他们把这个话再重复一遍，就等于是高市自己打自己脸了。

最近，我看到日本内阁出来表态，宣称绝不收回高市早苗的言论，理由是什么呢？他们说，因为日方在台湾问题上的立场“一直没有改变”。那就必须让他把话说出来，到底是什么立场。如果你承认《中日联合声明》的立场，就公开说清楚；但如果只是“立场没有改变”这种含糊不清的表述，对不起，日本政府还得继续补课。

接下来，12月26日将是个重要的时间节点，如果高市早苗敢在那天去参拜靖国神社，接下来她真的要面临排山倒海的压力了。说句难听点的话，“小动作”谁不会呢？当初美国对我们做过的“小动作”还少吗？比如上世纪90年代的“银河号”事件。虽然中日之间不至于为高市早苗参拜靖国神社而打仗，但类似的事也不是不能对日本复制一次，制造一些事态，比如在公海上扣他一条船，看看日本政府能怎么处理？当然，中国外交讲的是正人君子之道，但这不代表我们不懂得以其人之道还治其人之身，尤其是日本挑衅在前，这是两回事。

所以，这实际上也是中国在东亚“立威”的一次机会。对于日本右翼集团，如果不把他们的气焰摁下去，以后的麻烦只会更多。而且，日本也不像菲律宾那样比较好处理，我们中国人总是讲恩威并重，实际行动中顺序要反过来，是威恩并重，先立威，威且未立，恩从何来？高市早苗也算是给了我们一次这样做的机会。

观察者网：在国内舆论对日本政客罔顾历史教训、反复挑衅的做法感到愤怒的同时，是否也应该强调占据对日本的道德高地、从维护战后国际秩序的高度来处理中日关系矛盾？

黄靖：我确实感觉国内舆论场上大家的情绪出现了方向性误导。对于中美元首的最新通话，大家比较多地关注台湾问题，包括媒体报道也是如此。我觉得重点应该是强调借台湾问题敲打日本。至于一些自媒体所谓“美国理解尊重我国的统一大业”的言论，这恐怕有点不应该，我估计一些“水军”也在趁机和稀泥。新时代推进国家统一与中华民族伟大复兴事业，解决台湾问题的总体方略，我们有自己的路线图与节奏，不应该被“带节奏”。

此外，应该把对日本的态度从喊打喊杀的情绪式宣泄引导至对制度性事实的关注上。什么是二战后的国际秩序安排？有哪些条例？为什么高市早苗的言论是对二战后国际秩序的挑衅？这样一来方便大家更多地趋于理性思考。

比如，至少有三个方面，我们可以进一步讲清楚。第一，为什么高市早苗在此时跳出来挑衅中国？这背后是整个日本右翼势力在国际局势迎来大逆转的环境下，对中国强大感到深度焦虑的趋势下，采取了如此冒险的试探，不仅是试探中国，更是试探美国。

第二，为什么习主席在与特朗普通话时强调了维护二战后国际秩序的重要性？中国是构建和维护这一秩序的关键力量，这让我们占据了舆论的高地与抓手。

第三，中国对日本右翼的敲打不仅体现了大国的力量，更多是体现身为大国的责任。因为二战后国际秩序是亚太地区数十年来实现和平的基础，中国严厉打击高市早苗之流的言行，不仅仅是捍卫自身的国家利益，更是要捍卫亚太地区的战后秩序，这个秩序是维护亚太和平安全的根本前提。这就把美国也拉到一边，因为维护地区和平稳定也跟美国有关系。

中国对日本的敲打更多是尽到大国责任，要强调这一点。如果不把这股气焰打下去，非但中日关系要恶化，可能出现一些危险局面，更是会破坏整个二战后国际秩序，以及动摇亚太地区的和平基础。就是说，我们作为泱泱大国，一来不跟你做小人缠斗，二来就算是要揍日本，也要揍得你明明白白，这是占据了道义高地与更高的站位。